1. Нотариус осуществляет защиту гражданских прав путем совершения исполнительной надписи на долговом документе в случаях и в порядке, установленных законом.
Комментарий:
1. Нотариус может осуществлять защиту только гражданских прав. Нотариус не вправе осуществлять защиту интересов. Защита прав нотариусом осуществляется в случаях, установленных законом. Статья 87 Закона «О нотариате» [75] непосредственно не перечисляет таких случаев, но предусматривает, что перечень документов, по которым взыскание задолженности производится на основании исполнительных надписей нотариусов, встановлюеть
ся Кабинетом Министров Украины. Перечень таких документов утверждены Кабинетом Министров Украины [294].
2. Формулировка «взыскание задолженности ... на основании исполнительных надписей »(ст. 87 Закона« О нотариате ») предусматривало, что на основании нотариальных надписей будет взиматься только задолженность по денежным обязательствам. Но после принятия Закона «О нотариате» в Закон «О финансовом лизинге» [210] было включено по-ложения о возвращении объекта лизинга на основании исполнительной надписи нотариуса,
если лизингополучатель не уплатил лизинговые платежи в течение двух очередных сроков (ч. 2 ст. 7 Закона «О финансовом лизинге»).
3. Условием защиты гражданских прав нотариусом является бесспорность задолженности или иной требования дБ должника. Исполнительная надпись не может быть выдан также в тех случаях, если истек срок исковой давности. Следует учитывать, что правотворческая и правоприменительная практика последних лет стала признавать допустимым некоторое расширение полномочий нотариусов по защите гражданских прав. Так, п. 1 Перечня
документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, предусматривает, что для получения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество Управнений субъект подает оригинал нотариально удостоверенной сделки, а также документы, подтверждающие бесспорность задолженности и устанавливают факт просрочки исполнения обязательства.
Но в. 19 Закона «О залоге» [64] дает право залогодержателю удовлетворить свои требования за счет заложенного имущества в полном объеме, включая проценты, возмещение убытков, а также неустойку, а ст. 20 того же Закона не исключает выдачи нотариусом исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество с целью не только погашение основной задолженности залогодателя, а и взыскания процентов, неустойки, возмещение убытков. Можно было бы согласиться с тем, что признак без-спорности имеют проценты и неустойка, подлежащих взысканию с должника. Но определения размера убытков почти всегда не является бесспорным. Поэтому в соответствующих случаях к нотариусу нужно обращаться за защитой права в части, бесспорна. А остальные требования должна быть предъявлена в суде.
4. Лицо, обратившееся к нотариусу за защитой гражданского права и которому отказано в выдаче исполнительной надписи, имеет право обратиться в суд с жалобой на отказ в совершении нотариального действия. Должник также вправе обжаловать в суде исполнительную надпись, выданного в порядке защиты гражданского права.