1. Судья при подготовке дела об усыновлении ребенка к рассмотрению решает вопрос об участии в ней как заинтересованных лиц соответствующего органа опеки и попечительства, а по делам, производство по которым открыто по заявлениям иностранных граждан, - уполномоченного органа исполнительной власти.2. Орган опеки и попечительства должен подать суду заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.
3. К выводу органа опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительства;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, о его физическом и умственном развитии;
4) в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, заведения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.
Суд при необходимости может требовать представления других документов.
Комментарий:
Комментируемая статья, предусматривает особенности подготовки к судебному разбирательству дел об усыновлении. Так, судья при подготовке дела о усыновления ребенка решает вопрос об участии в ней как заинтересованных лиц соответствующего органа опеки и попечительства или уполномоченного органа ис-полнительной власти, если усыновителями являются иностранные граждане. Таким органом
раньше был центр по усыновлению детей при Министерстве образования и науки Украины, который согласно Закону Украины от 12 января 2006 «О внесении изменений в Семейный кодекс Украины относительно Центра по усыновлению детей» преобразовано в правительственный орган государственного управления по усыновлению и защите прав ребенка1 . Заинтересованными лицами, то есть лицами, которые имеют юридический интерес в исходе дела (см. комментарий к ч. 2 ст. 26 ГПК) являются усыновители ребенка, ребенок, родители ребенка, опекун или попечитель ребенка, если у ребенка нет родителей или ребенок остался без родительской попечительства (ст. 243 СК), а также совершеннолетние лица, которые могут быть усыновлены, если у них нет родителей (ч. 2 ст. 208 СК). Заинтересованность указанных лиц обусловлена тем, что в результате решения суда об усыновлении в них возникают или прекращаются семейные права и обязанности. Так, в усыновленного в результате решения суда об усыновлении возникают взаимные права и обязанности относительно усыновителя и его родственников и прекращаются взаимные права и обязанности между родителями и усыновленным лицом, а также между ней и другими его родственниками по происхождению (ч. 1 3 ст. 232 СК).
Предметом судебной деятельности в данной категории дел является установление налично-сти или отсутствия оснований для усыновления. Суд должен установить факты, с наличием-ностью или отсутствием которых закон связывает право заявителя на усыновление.
Согласно ч. 2 статьи, комментируется, орган опеки и попечительства не-зависимо от того, как судом будет решен вопрос об усыновлении, должно представить заключение о целесообразности усыновления и о соответствии его интересам ребенка.
Согласно ч. статьи, комментируется, к выводу органа опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни заявителя, составленный по месту его жительство;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, о его физическом и умственном развитии;
4) в случаях, установленных законом, согласие родителей, опекуна, попечителя ребенка, заведения здравоохранения или учебного заведения, а также самого ребенка на усыновление.
Суд при необходимости может требовать представления других документов.
Заинтересованность органов опеки и попечительства следует из их функционального обязанности предоставить в суд заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка. Заинтересованность правительственного органа по усыновлению и защите прав ребенка обусловлена тем, что он дает согласие на усыновление гражданами Украины, которые проживают за пределами Украины, и иностранцами детей, проживающих на территории Украины, и осуществляет последующий контроль за исполнением усыновителем своих обязательств, а также за условиями проживания и воспитания усыновленных детей.
Часть 1 статьи коммент предусматривает, что при подготовке к рассмотрению дела об усыновлении судья решает вопрос об участии в ней как заинтересованных лиц соответствующего органа опеки и попечительства, а по делам, производство по которым открыто по заявлениям иностранных граждан, - уполномо-женного органа исполнительной власти. В соответствии с Законом Украины от 12 января 2006 «О внесении изменений в Семейный кодекс Украины относительно Центра по усыновлению детей» преобразовано в правительственный орган государственного управления по усыновлению и защите прав ребенка1. В указанных органов является только заин-ресованисть, обусловлена их функциональной обязанностью по охране и защите прав ребенка, при рассмотрении дел об усыновлении детей.