1. Родители обязаны воспитывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к своей семье, своему народу, своей Родине.
2. Родители обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и нравственном развитии.
3. Родители обязаны обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни.
4. Родители обязаны уважать ребенка.
5. Передача ребенка на воспитание другим лицам не освобождает родителей от обязанности родительского попечения в отношении его.
6. Запрещаются любые виды эксплуатации родителями своего ребенка.
7. Запрещаются физические наказания ребенка родителями, а также применение ими иных видов наказаний, унижающих человеческое достоинство ребенка.
Комментарий:
Одним из основных родительских обязанностей является обязанность по надлежащему воспитанию ребенка, прививанию ему моральных ценностей, духовности, культуры своей нации. Именно родители должны научить ребенка формировать систему приоритетов и ни в коем случае не дать ей исказить существующее мировоззрение. Родители должны воспитать личность, которая бы с уважением относилась к правам и свободам других людей, любила бы свою семью и родню, свой народ, свою Родину. В соответствии со ст. 18 Конвенции о правах ребенка сегодня существует принцип общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Предметом их основной опеки являются наилучшие интересы ребенка.
2. В связи с тем, что дети по достижении определенного возраста имеют несколько ограниченные физические и умственные способности, обусловленные недостаточностью жизненного опыта и невозможностью адекватно воссоздавать действительность, то именно родители и должны проявлять заботу о них, следиті за их здоровьем, за их физическим, духовным и моральным развитием, а в случаях болезни, или выявления аморальности в поступках ребенка родители обязаны немедленно принять меры по восстановлению нормального психофизиологического состояния ребенка.
Пункт 1 ст. 13 Конвенции о правах ребенка предусматривает право ребенка свободно выражать свои мысли. Это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода независимо от границ в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или при помощи других средств по выбору ребенка, а потому эта деятельность должна восприниматься родителями как результат формирования интеллектуально зрелой личности. Тот факт, что ребенок умеет формировать свои мысли, высказывать их, проявляет элементы мыслительной деятельности, следует учитывать в его воспитании и направлять свои силы на дальнейшее интеллектуальное развитие ребенка.
3. Каждый ребенок имеет право на образование. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи родители обязаны обеспечить получение ребенком полного общего среднего образования, готовить его к самостоятельной жизни. Конституция Украины предусматривает, что полное общее среднее образование обязательно, а потому государство обеспечивает доступность и безвозмездность дошкольного, полного общего среднего, профессионально-технического, высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях; развитие дошкольного, полного общего среднего, внешкольного, профессионально-технического, высшего и последипломного образования, разных форм обучения.
Исполнение обязанности, предусмотренной в ч. 3 комментируемой статьи, несколько облегчается тем, что государство обеспечивает осуществления права граждан на доступность и безвозмездность получения полного общего среднего образования. Гражданам Украины независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, языковых или других признаков обеспечивается доступность и безвозмездность получения полного общего среднего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях (ст. 6 Закона Украины «Об общем среднем образовании»). В связи с тем, что от родителей не требуется оплаты за обучение ребенка, на них возлагается целый ряд других обязанностей, таких как следить за своевременным посещением ребенком учебного заведения, контролировать надлежащее исполнение учебного плана, следить за духовным и культурным развитием ребенка и возможностью дальнейшей адаптации в обществе и т.п.
Государство обеспечивает право на выбор учебного заведения и обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях.
Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления организовывают учет детей дошкольного и школьного возраста для выполнения требований относительно обучения детей в общеобразовательных учебных заведениях.
Ученики государственных профессионально-технических учебных заведений, студенты высших учебных заведений I—IV уровней аккредитации из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской заботы, находятся на полном содержании государства. Порядок полного государственного содержания и обеспечение учеников государственных профессиональных учебно-воспитательных учреждений безвозмездным питанием и стипендией на сегодня установлен Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 августа 1994 г. № 565.
Для детей-инвалидов и инвалидов с детства, которые нуждаются в опеке и постороннем уходе, органы управления образованием, по согласию родителей детей или лиц, которые их заменяют, обеспечивают обучение в общеобразовательных и специальных общеобразовательных учебных заведениях в соответствии с соответствующими учебными программами, в том числе и в домашних условиях. Дети-инвалиды и инвалиды с детства, находящиеся в реабилитационных учреждениях, учреждениях системы здравоохранения, системы трудообеспечения и социальной защиты населения, имеют право на получение образования по индивидуальным Учебным программам, которые согласовываются с индивидуальными программами реабилитации детей-инвалидов и инвалидов с Детства.
4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи родители обязаны уважать ребенка. Эта обязанность вытекает из нормы статьи 28 Конституции Украины, которая предусматривает, что каждый имеет право на уважение его достоинства. Статья 297 ГК более расширенно регламентирует право ребенка на уважение:
каждый имеет право на уважение к его достоинству и чести; достоинство и честь физического лица неприкосновенны; физическое лицо имеет право обратиться в суд с иском о защите его достоинства и чести.
5. Воспитание ребенка — это сложный беспрерывный процесс, который требует от родителей много времени и внимания. К сожалению, родители не всегда имеют возможность уделить своим детям достаточно времени. Поэтому, чтобы обеспечить нормальное духовное и физическое развитие ребенка и оказывать содействие формированию полноценной личности, его, в соответствии с ч. 5 комментируемой статьи, возможно передать на воспитание другим лицам.
Такими лицами могут быть как физические (бабушка, дедушка, иные родственники, воспитатели, гувернантки и т.п.) так и юридические лица (детские садики, интернаты", школы и т.п.). При этом передача детей на воспитание другим лицам может означать лишь то, что лица, которые приняли ребенка на воспитание, несут ответственность за его поведение, а обязанность родительской опеки (обеспечения ребенка всем необходимым, право защищать интересы ребенка и выполнения всех родительских обязанностей) так и остается на родителях.
6-7. Предусмотренные ч. 6 и ч. 7 принципы запрета любых видов эксплуатации родителями своего ребенка и запрета физических наказаний ребенка родителями, а также применения других видов наказаний, унижающих человеческое достоинство ребенка, являются дополнительно закрепленными гарантиями уже существующих положений ст. 52 Конституции Украины (в части запрета и преследования любого насилия над ребенком и его эксплуатации), принципа 9 Декларации прав ребенка (в части необходимости защиты ребенка от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации, а также невозможности превращения ребенка в объект торговли в любой форме), ст. 36 Конвенции о защите прав ребенка (в части того, что государства-участники защищают ребенка от всех форм эксплуатации, наносящих ущерб любому аспекту благосостояния ребенка) и т.п.
Эксплуатация ребенка — это, как правило, привлечение его к наихудшим формам детской работы, участию в тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями работы, а также на подземных работах и к работе свыше установленного законодательством сокращенного рабочего времени; сексуальные злоупотребления со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, опекающего ребенка; принуждение к попрошайничеству и т.п.
К наихудшим формам детской работы принадлежат:
все формы рабства или практика, подобная к рабству, в частности, продажа детей и торговля ими, долговая зависимость, а также принудительная или обязательная работа, включая принудительную или обязательную вербовку детей для использования их в вооруженных конфликтах;
использование, вербовка или предложение ребенка для занятия проституцией, производства порнографической продукции или порнографических спектаклей;
использование, вербовка или предложение ребенка для незаконной деятельности;
работа, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может причинить вред физическому или психическому здоровью ребенка.
В соответствии со статьями 32, 34 Конвенции о защите прав ребенка Украина признает право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для здоровья, быть препятствием в получении им образования или причинить вред его здоровью, физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию, и обязана защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального разврата. Именно поэтому родители подлежат ответственности за такое позорное поведение. Такая ответственность может выражаться в:
привлечении родителей к гражданской ответственности за причинение детям морального вреда;
лишении родителей родительских прав в отношении конкретного ребенка;
привлечении виновных к уголовной ответственности за преступления против жизни и здоровья лица (побои и истязания, причинение телесных повреждений разной степени тяжести, насильническое донорство и т.п.), за преступления против воли, чести и достоинства лица (торговля людьми, эксплуатация детей), за преступления против половой свободы и половой неприкосновенности личности, предусмотренных разделами II, III, IV Особенной части УК Украины, и др.
Что же касается физических наказаний ребенка родителями, то такое поведение недопустимо еще и потому, что оно отрицательно влияет на мировоззрение ребенка, может вредить духовному и физическому развитию ребенка и препятствует формированию полноценной личности.