1. Приняв выполнение обязательства, кредитор должен по требованию должника выдать ему расписку о получении выполнения частично или в полном объеме.2. Если должник выдал кредитору долговой документ, кредитор, принимая исполнение обязательства, должен возвратить его должнику. В случае невозможности возврата долгового документа кредитор должен указать об этом в расписке, которую он выдает.
3. Наличие долгового документа у должника подтверждает исполнение им своей обязанности.
4. В случае отказа кредитора возвратить долговой документ или выдать расписку должник имеет право задержать выполнение обязательства. В этом случае наступает про-строчки кредитора.
Комментарий:
1. Гражданский кодекс, хотя и признает действия во исполнение договоров договорам (ч. ст. 206 ГК), не устанавливает общих требований к способам и формам подтверждения (удостоверения) выполнения обязательств. Для сравнения следует обратить внимание на правила о формах сделок и договоров, которым посвящено значительное количество норм Гражданского кодекса. Только расписка и возврата долгового документа как способ подтверждения выполнения обязательств стали предметом внимания Гражданского кодекса. В соответствии со ст. 545 ГК на кредитора возлагается обязанность по требованию должника выдать последнему расписку о получении выполнения в целом или в части. В случае частичного исполнения обязательства кредитор, принявший исполнение, обязан выдать расписку о получении частичного исполнения обязательства.
2. Во долговым документом в ст. 545 ГК понимается любой документ, выданный должником кредитору и подтверждает обязательство должника. Об одном из видов долговых документов - расписку заемщика или иной документ, под-подтверждающими передачу ему заимодавцем денежной суммы или определенного количества вещей, - говорится в ст. 1047 ГК.
Долговыми документами являются квитанции, выдаваемые в подтверждение обязательства оказать услуги или выполнить работу. их передачи кредитором должнику обычно невозможно, поскольку они являются доказательствами прав кредитора, вытекающих из гарантийных или иных обязательств должника, установленных актами гражданского законодательства или договором. В таких случаях кредитор обязан выдать расписку должнику или совершить свою подпись на экземпляре квитанции (на ее корешки), что остается у должника. Положение в. 545 ГК применяются к номерным жетонов, выдаваемых в подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения (ч. 2 ст. 972 ГК).
Нахождение долгового документа у кредитора подтверждает наличие обязательства. Поэтому в случаях, когда такой документ был издан должником кредитору, на кредитора возлагается обязанность возвратить долговой документ должнику. Если кредитор не имеет возможности вернуть должнику долговой документ (из-за потери и т.д.), он обязан выдать должнику расписку и указать в нем на невозможность возврата должнику долгового документа.
3. Хотя наличие долгового документа у должника и подтверждает выполнение им обязательства, кредитор не лишен права опровергнуть эту презумпцию. Для этого он должен предоставить доказательства, которые с достоверностью подтверждали, что на самом деле должник обязательство не выполнял.
4. Невыполнение кредитором обязанности надлежащим образом подтвердить выполнение должником обязательства дает право должнику задержать исполнение. В этом случае наступают последствия, установленные ст. 613 ГК в случае просрочки кредитора. Эти на-следом наступают и в тех случаях, когда должник имел возможность выполнить обязательства путем внесения денег или ценных бумаг в депозит нотариуса (ст. 537 ГК).
5. Гражданский кодекс регулирует только отношения по поводу удостоверение выполнения обязательства между такими субъектами, не обязаны вести учет соответствующих хозяйственных операций. Удостоверение исполнения обязательств с участием субъектов гос-зяйственной деятельности, обязанных вести учет хозяйственных операций, имеет существенное практическое значение с учетом и объема и количества таких операций, но все же оно осталось за пределами действия норм общих положений о обязательства и договоры Гражданского кодекса.
Другие акты гражданского законодательства также не содержат общих норм такого рода. Есть, однако, многочисленные специальные нормы по этому поводу. В частности, ст. 39 Положения о переводных векселях и простых вексель [5] дает трассату - плательщику по векселю - право требовать, чтобы на удостоверение платежа ему был вручен держателем вексель с распиской в получении платежа. В случае частичного платежа трассат может требовать, чтобы отметка о таком платеже была сделана на векселе, остается у держателя, и чтобы ему была выдана об этом расписка.
6. Законодательством в ряде случаев устанавливаются требования по документальному удостоверению фактов ненадлежащего исполнения обязательств должником или иные нарушения прав кредитора. В отдельных случаях такое удостоверение осуществляется в публично-правовых формах. Так, отказ от акцепта векселя или от уплаты денежной суммы по векселю должен быть удостоверен актом, состоящий в публичном
порядке, - протестом в неакцепте или в неуплате (ст. 44 Положения о переводных векселях и простых векселях [5]). Статья 341 - 347 Кодекса торгового мореплавания [34] предусматривает составление в публичной форме морского протеста на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана, а в случае необходимости - других свидетелей из состава судового экипажа. Заявление о морском протесте
подается в порту Украины нотариусу, а в иностранном порту - консулу Украины или компетентным должностным лицам иностранного государства в порядке, установленном за-конодательством этого государства, В портах Украины принятия заявлений о морском протесте от капитанов иностранных судов и составление актов о морском протесте может осуществляться консульскими представителями иностранных государств в Украине на условиях взаимности
(Ст. 347 КТМ). Это, очевидно, возможно и без ведома органов власти Украины, но суды Украины не имеют права принимать в качестве доказательств морские прцтесты, не соответствуют требованиям ст. 341 - 347 КТМ.
7. Есть практика утверждении типовых форм документов, которые должны подписываться на подтверждение выполнения обязательств. Так, выполнение железной обязательства по передаче в аренду вагонов и выполнения арендатором обязанности по возврату вагонов после окончания срока аренды удостоверяется путем подписания сторонами акта по форме ГУ-6 (п. 2.5; 6.3 Инструкции о порядке передачи в аренду грузовых
вагонов [340]).
8. В условиях, когда общие нормы Гражданского кодекса преимущественно не определяют порядка удостоверения выполнения обязательств, в течение длительного времени сложилась практика, согласно которой в качестве доказательств выполнения обязательств принимаются документы, оформление которых как обязательное установлено нормами публичного права, посвященными преимущественно порядке ведение первичного бухгалтерского и налогового учета.
9. Выполнение гражданско-правовых договоров - это хозяйственная операция, надлежащее осуществление которой должно фиксироваться в первичных документах бухгалтерского учета.
10. Обязательная выдача субъектами предпринимательской деятельности, которые осуществляют расчеты с потребителем в сфере торговли, общественного питания и услуг за наличные, кассовых чеков предусмотрена ч. 2 ст. С Закона «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» [156] и также прежде публично-правовое значение. Но в соответствующих случаях кассовый
чек может быть подтверждением не только уплаты покупателем (потребителем) соответствующих денежных сумм, но и передачи купленного товара (оказания услуги), поскольку примечанием к названной статьи предусмотрено, что кассовый чек должен быть выдан вместе с покупкой (оказанной услугой).
11. Передача вещей (материальных ценностей) субъектом, обязанным вести бух-галтерского учета, оформляется накладной. Факт выполнения (передачи вещей) надлежащей лицу при выдаче их на складе отчуждателя удостоверяется подписью покупателя на накладной. Если покупателем является юридическое лицо, обязательным является представление доверенности, оформленной на бланке строгой отчетности, хотя бы ценности получал руководитель
предприятия (другого юридического лица), как это предусмотрено Инструкцией о порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей [321]. Нарушение установленных законодательством требований к форме накладной, к форме доверенности на получение ценностей не может быть основанием для безусловного вывода о том, что соответствующие ценности на выполнения обязательства передавались. Сторона передала ценности, может доказывать факт передачи ценностей любыми письменными доказательствами, средствами аудио-и видеозаписи и другими доказательствами, в том числе и показаниям свидетелей, особенно если по факту получения ценностей и следующего отказа признать это обстоятельство возбуждено уголовное дело, и свидетельские надлежаще оформленные протоколами допросов.
12. Вручение вещей получателю отчуждателем на складе получателя при централизованно-кольцевой перевозке (доставке) товаров производится лицу, уполномоченными получателем. При этом п. 12 вышеупомянутой Инструкции предусматривает возможность передачи ценностей (товаров) без доверенности при условии, что юридическое лицо - получатель сообщит отчуждателю образец печати (штампа), которой материально ответственное лицо, принимающее ценности, будет удостоверять свою подпись в подтверждение получения ценностей на товаросопроводительных документах. Такое сообщение юридического лица - получателя в адрес отчуждателя товаров должно быть подписано лицами, уполномоченными подписывать доверенности.
13. Строгие формальные требования установлены по удостоверению факта передачи вещей (грузов) для перевозки и приема их от предприятий транспорта. На-тверждения принятия груза к перевозке перевозчик выдает отправителю должным подписаны коносамент (ст. 137 Кодекса торгового мореплавания), квитанцию (ст. 23 Устава железных дорог Украины [288], ст. 67 Устава внутреннего водного транспорта Союза ССР [403]).
Выдача груза грузополучателю на морском транспорте производится предъявителю коносамента, получателю, отправителю приказа получателя или отправителя в зависимости от вида оформленного коносамента (ст. 162 КТМ). На по-лизничному транспорте груз приписывается выдавать получателю, указанному в накладной (по установленным исключениями), который должен удостоверить факт получения груза подписью в дорожной ведомости (ст. 48 СЗ).
Получать груз от имени грузополучателя и расписываться в дорожной ведомости право физическое лицо, которому выдана доверенность (разовая или на, срок) на получение грузов (п. 6 Правил выдачи грузов). На внутреннем водном транспорте груз выдается грузополучателю, указанному в накладной (по установленным исключениями), что удостоверяется подписью грузополучателя в дорожной ведомости (ст. 95 СВВТ). Автотранспортное предприятие выдает груз получателю, указанному в товарно-транспортной накладной. Факт выдачи удостоверяется подписью и печатью (штампом) грузополучателя в трех экземплярах товарно-транспортной накладной.
14. Если материальные ценности, поставляемых подлежат перевозке автомобильным транспортом, обязательным является оформление определенных законодательством документов на груз, в частности товарно-транспортной накладной (ст. 48 Закона «Об автомобильном транспорте» [222]). Форма товарно-транспортной накладной должна соответствовать типовой форме, утвержденной совместным приказом Министерства статистики
и Министерства транспорта [320]. Согласно Инструкции о порядке изготовления, хранения, применения единой первичной транспортной документации для перевозки грузов автомобильным транспортом и учета транспортной работы товарно-транспортная накладная названа единственным первичным документом, служащим основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования
их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Приостановление действия настоящей Инструкции не изменило значения товарно-транспортной накладной, поскольку оно таким же образом определен ст. 47 Устава автомобильного транспорта [267], что сохранил свою силу в части, не противоречащей Закону «Об автомобильном транспорте».
15. В момент передачи в порядке выполнения обязательства партии товаров чаще проверка веса нетто или количества переданных товарных единиц не производится, а проверяется только вес брутто или количество тарных мест. В таких случаях приобретателю предоставляется возможность в дальнейшем, в установленные сроки осуществить приемку материальных ценностей по весу нетто или количеству товарных единиц. Порядок приема регулируется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству [407]. Названа Инструкция применяется независимо от того, на основании какого договора проведено отчуждение материальных ценностей (купли-продажи, поставки, контрактации сельскохозяйственной продукции, мины и др.)., Если специальными правилами (особыми условиями поставки, стандартами, техническими условиями, другими актами) не установлен другой порядок.
Нарушение порядка приема, установленного названной Инструкции, лишает акт приемки, удостоверяющего факт ненадлежащего исполнения обязательства, доказательственное значение. Поскольку при этом факт ненадлежащего выполнению остается докажет-ным, считается, что обязательство выполнено должным (в гражданском и хозяйственном процессе каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается), а получатель лишается права взыскать стоимость материальных ценностей, которые не хватает.
16. Также впоследствии, после получения от отчуждателя материальных ценностей в определенных случаях может быть выявлено несоответствие их условиям договора и требованиям нормативно-правовых актов по качеству. Порядок приема материальных ценностей по качеству регулируется Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству [408]. Эта Инструкция с учетом ст. 271 ГК [42], п. 45 Положения о поставках продукции производственно-технического назначения [405] и п. 31 Положения о поставках товаров народного спо-ления [406] подлежит применению, если продукция или товары передаются в-говором поставки. В остальных случаях применяется ст. 680 ГК. Указанная Инструкция устанавливает многочисленные, зачастую чисто формальные требования к порядку приема и содержания актов приемки продукции и товаров по качеству. Нарушение этих требований означает, что ненадлежащее исполнение должником обязательство не удостоверено в соответствии с требованиями законодательства, а кредитор лишается прав, которых он мог бы получить в случае составления акта приемки продукции или товаров по качеству в соответствии с установленными требованиями.
17. Специальные правила установлены в отношении фиксирования фактов ненадлежащего выполнения обязательств, на которые распространяется действие Правил пользования электрической энергией для населения [295]. В случае нарушения электропоставщикам условий договора предусмотрено составление акта-претензии по типовой форме. А в случае неприбытия в согласованный срок представителя электропоставщика или отказа его от подписания акта-претензии, акт-претензия признается действительным, если его подписали не менее трех потребители, проживающие в данном доме, или потребитель и выборное лицо домового, уличного, квартального комитета или другого органа самоорганизации населения (примечание к
Типового акта-претензии).
18. При выявлении факта несохранность груза при перевозке (недостачи, порчи, повреждения груза) факт ненадлежащего исполнения удостоверяется строго в соответствии с установленными законодательством правилами. Нарушение этих правил лишает грузополучателя (в соответствующих случаях - грузоотправителя) вправе требовать возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства по перевозке.
Прием грузов от органов морского транспорта должно производиться в соответствии со ст. 165, 166 КТМ [34], а несохранность груза при перевозке удостоверяется составлением коммерческого акта (п. части первой ст. 379, ст. 381 КТМ). Обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении обязательства железнодорожной перевозки (о несохранность груза), удостоверяются путем составления коммерческого акта и в необходимых случаях - акта общей формы (ст. 129 СЗ [288]; п. 2.3 Правил составления актов [340]) . Ненадлежащее выполнение обязательства по перевозке грузов внутренним водным транспортом (несохранность груза при перевозке) должно быть удостоверено согласно ст. 101 СВВТ [403] и оформлено коммерческим актом (ст. 215, 219 СВВТ). На автомобильном транспорте несохранность груза должно быть удостоверено отметками на всех экземплярах товарно-транспортной накладной, а при необходимости - актом (п. 15 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине [325]), подписанным водителем транспортного средства и представителем грузополучателя. При отказе от составления акта или от внесения записей в товарно-транспортную накладную о нехватке, порчи или повреждения груза акт составляется с участием представителя заинтересованной организации (п. 15.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине). В остальных случаях при приеме груза от предприятий автомобильного транспорта должны соблюдать правила Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству.
19. Факт выполнения подрядчиком отдельных этапов строительных работ удостоверяется актами установленной формы, подписываются заказчиком и подрядчиком. Кроме того, предусмотрено приема законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями (п. Положение о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов [313]). В случае отказа одной из сторон от подписания акта передачи работ подрядчиком и приемка их заказчиком акт может быть подписан без участия этой стороны, о чем указывается в акте. Стороне, не участвовала в подписании акта, предоставляется право требовать признания его недействительным.
Такое требование суд может удовлетворить, если отказ от подписания обоснована. Это правило ч. 4 ст. 882 ГК не исключает предъявления подрядчиком, в том числе в суде, требования о принуждении заказчика к выполнению обязанности принять выполненные работы. Дефекты в работах, выполненных по договору строительного подряда (подряда на капитальное строительство), обнаруженные в течение гарантийного срока, должны удостоверяться двусторонним актом заказчика (эксплуатирующей организации) и подрядчика.
20. Отказ в акцепте переводного векселя или в платеже должен быть удостоверена актом, состоит в публичном порядке (ст. 44 Положения о переводных векселях и простых векселях [5]). Протест в неплатеже совершается в нотариальном порядке (ст. 92 Закона «О нотариате» [75]). Без совершения протеста не допускается предъявление требований к лицам, обязанным по векселю. Установлены предельно жесткие требования к срокам, в течение которых возможно совершение протеста в неакцепте или в не платеже по векселю. Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления векселя к акцепту. Если первое предъявление векселя к акцепту имело место в последний день срока, протест может быть совершен в день, когда вексель подлежит оплате или в один из двух следующих рабочих дней (п. З ст. 2 Закон «Об обращении векселей в Украине» [ 170]). Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или в течение определенного времени от составления или предъявления векселя должен быть совершен в один из двух рабочих дней, следующих за днем, в который вексель должен быть оплачен.
21. Оформление актов сдачи-приемки по установленной форме на удостоверение выполнения обязательств предусмотрено Положением о формировании и выполнении Нацио-нальной программы информатизации. Установлено также, что датой исполнения обязательств исполнителем по контракту является дата утверждения заказчиком акта сдачи-приемки (Порядок организации и выполнения работ по контрактам (договорам) - приложение 4 к Положению о формировании и выполнении Национальной программы информатизации [290]).
22. Законодательство не устанавливает требования об обязательном удостоверение документом, подписывается сторонами договора, факта получения услуг, предоставляемых постоянно в течение установленного договором времени, если тариф, по которому производится оплата услуг, не допускает дифференциации размера оплаты в зависимости от интенсивности пользования услугами. Так, передача арендодателем (арендодателем, лизингодателем) объекта найма (аренды, лизинга) нанимателю (арендатору, лизингополучателю) на определенный договором срок не требует ежемесячного или ежеквартального составления акта о предоставлении услуги. Не требует составления такого акта предоставления коммунальных услуг, если не используются соответствующие приборы учета и сумма платы за услуги в каждом расчетном периоде не меняется.
Если же оплата услуг производится с учетом интенсивности пользования услугой (частоты, длительности пользования услугами в течение определенного периода времени, количества полученной энергии, воды и т.д.), возникает необходимость подписания сторонами договора документа, подтверждающего факт получения услуги. Часто это невозможно или организационно нецелесообразно. В частности, предоставление услуг электросвязи (междугородной, международной, мобильной телефонной связи) учитывается предприятием связи с помощью современной электронной техники. Вряд ли целесообразно было бы при таких условиях устанавливать правило о необходимости ежемесячного подписания предприятием связи и абонентом соответствующих актов. С другой стороны, явно недостаточен предъявления предприятием связи в случае спора в суде счетов на оплату, направляемых абонентам. В подобных случаях должны быть представлены подписаны соответствующими должностными лицами предприятия связи документы первичного учета, в которых от-бражаються данные об объеме предоставленных услуг. Кроме того, целесообразно было бы устанавливать в договорах, получателю услуги (абоненту) предоставляется право обжаловать факт получения услуг и их объем в течение определенного срока после получения от того, кто предоставляет услугу, счета на оплату (с приложением к нему в соответствующих случаях до- документов, содержащих конкретные данные об ассортименте и количество услуг). Следовало бы также предусматривать, что в случаях, если получатель услуги не обжаловал факт получения услуг в течение установленного срока, ассортимент и объем услуг считаются подтвержденными тем, кто получает услугу.
23. Документы первичного учета, удостоверяющие факты исполнения обязательств (факты ненадлежащего исполнения обязательств) имеют одновременно и гражданско (частно)-правовое и публично-правовое значение. Они должны храниться предприятиями, учреждениями, организациями в течение трех лет, если иной срок не установлен законодательством (ч. З ст. 8 Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» [137]). При возникновении противоречий, споров, следственных и судебных дел они подлежат хранению до вынесения окончательного решения. Это предусмотрено ст. 315 Перечня типовых документов, образующихся в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других предприятий, учреждений и организаций, с указанием сроков хранения документов, образующихся в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения документов [328].