1. Опека устанавливается над двумя категориями физических лиц: 1) лицами, не достигшими 14 лет (малолетними лицами) и лишенные родительской
заботы, и 2) физическими лицами, признанными судом недееспособными.
2. Согласно Закону Украины «Об охране детства» от 24 апреля 2001 г. в детей, лишенных родительской опеки, относятся:
дети, оставшиеся без попечения родителей в связи с: 1) лишением родителей родительских прав (статьи 164-169 СК) 2) отнятием ребенка у родителей без лишения родительских прав (ст. 170 СК), 3) признанием родителей безвестно отсутствующими , 4) признанием родителей недееспособными, 5) объявлением их умершими; 6) отбыванием наказания в местах лишения свободы, 7) пребыванием их под стражей на время следствия, 8) розыском их органами внутренних дел, связанным с уклонением от уплаты алиментов и отсутствием сведений об их местонахождении; 9) продолжительной болезнью родителей, препятствующей им исполнять гражданские обязанности;
подброшенные дети;
дети, родители которых неизвестны;
дети, от которых отказались родители (ст. 143 СК);
беспризорные дети - дети, которые были покинуты родителями, сами оставили семью или детские учреждения, где они воспитывались, и не имеют определенного места жительства.
3. Основания признания физического лица недееспособным предусмотрены в ст. 39 ГК. Круг лиц, которые могут возбудить дело о признании лица недееспособным, а также порядок решения этого дела в суде установлено статьями 236-241 ГПК Украины от 18 марта 2004 г. (УК от 14.07.2004 p., № 27). В таком случае суд устанавливает опеку в одном производстве с признанием лица недееспособным.