Запрет создания новых предприятий или других организационных форм предпринимательства в любой сфере деятельности, а также установление ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на производство определенных видов товаров с целью ограничения конкуренции, принуждение предпринимателей к вступлению в ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные и другие объединения предприятий, а также к приоритетному заключению договоров, первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей, принятие решений о централизованном распределении товаров, что приводит к монопольному положению на рынке, установление запрета на реализацию товаров из одного региона республики в другой, предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, которые ставят их в привилегированное положение относительно других предпринимателей, что приводит к монополизации рынка определенного товара, ограничении прав предпринимателей по приобретению и реализации товаров, установление запретов или ограничений относительно отдельных предпринимателей или групп предпринимателей - влекут за собой наложение штрафа в размере до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере хозяйственной деятельности, а также в сфере государственного управления (см. Хозяйственный кодекс Украины).
2. Объективная сторона правонарушения выражается в совершении органами власти и управления действий, которые являются дискриминационными по отношению к предпринимателям.
В соответствии со ст. 31 Хозяйственного кодекса Украины, дискриминацией субъектов хозяйствования органами власти признается:
запрещение создания новых предприятий или других организационных форм хозяйствования в любой сфере хозяйственной деятельности, а также установление ограничений на осуществление отдельных видов хозяйственной деятельности или производство определенных видов товаров с целью ограничения конкуренции;
принуждение субъектов хозяйствования к приоритетному заключению договоров, первоочередной реализации товаров определенным потребителям или к вступлению в хозяйственные организации и другие объединения;
принятие решений о централизованном распределении товаров, который приводит к монопольному положению на рынке;
установление запрета на реализацию товаров из одного региона Украины в другой;
предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, которые ставят их в привилегированное положение относительно других субъектов хозяйствования, что приводит к монополизации рынка определенного товара;
ограничение прав субъектов хозяйствования относительно приобретения и реализации товаров, установление запретов или ограничений относительно отдельных субъектов хозяйствования или групп
предпринимателей.
3. Субъект административного проступка - специальный (должностные лица органов власти и управления).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме умысла.