Комментарий :
В комментируемой статье определено право спасителя на получение отдельного платежа - специальной компенсации. Право спасателя на специальную компенсацию возникает при трех условиях:
1) спаситель совершил спасательные операции в отношении судна;
2) судно или его груз представляло угрозу причинения ущерба окружающей среде;
3) спасатель не получил права на вознаграждение.
Итак, специальная компенсация не являются вознаграждением за спасение, а представляет специальный платеж, размер которого должен быть эквивалентен затратам спасителя. Этой статьей предусмотрена возможность увеличения размера специальной компенсации: (а) максимально на 30 процентов понесенных спасателем расходов; (б) по решению суда, хозяйственного суда или Морской арбитражной комиссии это увеличение не может превышать 100 процентов понесенных спасателем расходов.
Отметим, что в контексте ст. 14 Конвенции следует обратить внимание на следующие положения:
1) Право на получение специальной компенсации спасатель получает в результате осуществленных им спасательных операций при условии, если он предотвратил вред окружающей среде или уменьшил его.
2) Затраты спасателя означают фактические расходы, обоснованно осуществлены спасателем во время проведения спасательной операции, и справедливую оплату за оборудование и персонал, фактически и обоснованно использованы в ходе спасательной операции с учетом критериев, приведенных по определению размера вознаграждения за спасание.
3) Если спасатель проявил небрежность и потому не смог предотвратить вред окружающей среде или уменьшить ее, он может быть полностью или частично лишен специальной компенсации.
Так, согласно Конвенции определения размера специальной компенсации осуществляется следующим образом:
(А) в случае, если спасатель не предотвратил вред окружающей среде или не уменьшил ее, специальная компенсация равна затратам спасителя;
(Б) в случае, если спасатель предотвратил вред окружающей среде или уменьшил ее, специальная компенсация равна затратам спасителя, однако может быть увеличена до 30% или даже 100% расходов спасителя.
Специальная компенсация выплачивается за счет владельца судна, к тому же владелец судна имеет право отнести регрессное требование третьим лицам.
Специальная компенсация не является общей аварией.
Применение ст. 14 на практике вызвало немало сложностей, поэтому Международный спасательный союз в 1999 г. одобрил другой метод определения специальной компенсации, он нашел закрепление в Условиях о специальной компенсации клубов Пи энд Ай (The Special Compensation P & I Clab Clause, сокращенно - Scopic Clause). В частности, согласно "Скопик клоуз" применение положений о специальной компенсации не ставится в зависимость от причинения вреда окружающей среде.