Комментарий:
Содержание статьи соответствует ст. 25 Конвенции и закрепляет принцип неприкосновенности особой категории грузов - грузов, принадлежащих государству.
Приведенную категорию грузов характеризуют следующие положения:
(А) грузы являются некоммерческими, а это значит, что их перевозки и дальнейшее использование не преследует получения прибыли;
(Б) собственником грузов является государство;
(В) на грузы распространяется режим суверенного иммунитета в соответствии с общепризнанными принципами международного права при проведении спасательных операций.
Согласно комментируемой статьи относительно грузов, принадлежащих государству, не могут применять такие действия, как арест, изъятие или задержание без согласия собственника, т. е. государства. Учитывая это было бы целесообразно определиться с органом государственной власти, который должен давать согласие на совершение таких действий.