СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Подача жалобы на решение, действия или бездеятельности следователя или прокурора в ходе досудебного расследования не приостанавливает исполнение решения или действие следователя, прокурора.
2. Следователь или прокурор могут самостоятельно отменить решения, предусмотренные пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 303 настоящего Кодекса, прекратить действие или бездействие, которые обжалуются, что влечет за собой прекращение производства по жалобе.
Прокурор может самостоятельно отменить решение, предусмотренное пунктом 3 части первой статьи 303 настоящего Кодекса и обжалуется в порядке, предусмотренном частью п 'пятой статьи 284 настоящего Кодекса, влечет прекращение производства по жалобе.
Комментарий:
1. Частью 1 этой статьи установлено правило, согласно которому жалоба на решение, действия или бездеятельности следователя или прокурора в ходе досудебного расследования не приостанавливает исполнение решения или действие следователя, прокурора (о приостановлении бездействия, конечно, не идет, она не может быть «остановлена» , а только приостановлено в соответствующих случаях самостоятельно следователем, прокурором или следственным судьей, который вправе принять решение об обязательстве совершить определенное действие). Это также направлено на оптимизацию досудебного производства, поскольку иначе расследования уголовных правонарушений может быть вообще парализовано.
В УПК 1960 г. не было отдельной статьи, посвященной правовым последствиям подачи жалобы на действия следователя или прокурора, но ч. 4 ст. 234 было предусмотрено, что подача жалобы не приостанавливает исполнение действия, которая оспаривается, если это не найдет нужным следователь или прокурор.
2. Зато ст. 305 УПК такой оговорки не устанавливает, поскольку законодателем применен другой подход для законодательного урегулирования этого вопроса: следователь или прокурор, когда сочтет необходимым, не останавливает выполнения действия, а согласно ч. 2 этой статьи следователь или прокурор могут самостоятельно отменить решения, предусмотренные пп . 1, 2, 5 и 6 ч.1 ст. 303 настоящего Кодекса, прекратить действие или бездействие, которые обжалуются, что влечет за собой прекращение производства по жалобе.
Кроме того, прокурор может самостоятельно отменить решение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК и обжалуется в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 284 УПК, влечет прекращение производства по жалобе.
Таким образом, бездействие следователя, прокурора о невнесение сведений в ЕРДР, невозврата временно изъятого имущества, неосуществление иных процессуальных действий, которые он обязан совершить, их решение о приостановлении досудебного расследования, об отказе в признании потерпевшим; решения, действия или бездействие при применении мер безопасности может быть самостоятельно отменены или приостановлены ими самими.
Но решение следователя о прекращении уголовного производства отменяется только прокурором, при этом при условии, что жалоба подана заявителем, пострадавшим в течение десяти дней с момента получения копии постановления. То есть можно сделать вывод, что по жалобе их представителя или законного представителя постановление следователя о прекращении уголовного производства может быть отменено следственным судьей. Кроме того, независимо от поступления жалобы прокурор может отменить такое решение следователя в течение двадцати дней с момента получения копии постановления.
Что касается решения прокурора о прекращении уголовного дела, то по жалобе заявителя, потерпевшего, его представителя или законного представителя, подозреваемого, его защитника или законного представителя оно может быть отменено следственным судьей.