Государство оказывает гражданам, которые имеют в частной собственности жилые дома (квартиры), помощь в их ремонте и благоустройстве. Ремонт домов (квартир), принадлежащих гражданам, по их желанию может производиться предприятиями бытового обслуживания населения.
Комментарий :
1. Обязанность по содержанию жилья, в том числе по его ремонту, возлагается на собственника (ст. 322 ГК). Государство в свою очередь прямо позволяет владельцу квартиры осуществлять ремонт и изменения в квартире по своему усмотрению, при условии, что эти изменения не приведут к нарушениям прав собственников других квартир в многоквартирном жилом доме и не нарушат санитарно-технических требований и правил эксплуатации здания (ч. 2 ст. 383 ГК). Несмотря на отсутствие прямого указания в законе, можно с уверенностью утверждать и о наличии права осуществлять ремонт по собственному усмотрению в собственника одноквартирного жилого дома, если при этом не нарушаются права других субъектов, а также установленные правила.
2. Ремонт квартир (домов) может осуществляться как собственными силами лица, которому принадлежит жилье, так и с привлечением других субъектов - подрядчиков, в том числе специализированных предприятий бытового обслуживания населения.
3. На основании Правил содержания жилых домов и придомовых территорий приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 10 августа 2004 г. N 150 был утвержден Примерный перечень услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, зданий, сооружений. В указанном Перечне перечисляются виды текущего и капитального ремонта, осуществляемых за счет организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.
4. Специальным нормативным актом, который определяет правовые, экономические, экологические, социальные и организационные основы благоустройства населенных пунктов, является Закон Украины "О благоустройстве населенных пунктов" от 6 сентября 2005
Понятие благоустройства определяется как комплекс работ по инженерной защите, расчистке, осушению и озеленению территории, а также социально-экономических, организационно-правовых и экологических мероприятий по улучшению микроклимата, санитарной очистки, снижение уровня шума и т. д., осуществляемые на территории населенного пункта с целью ее рационального использования, надлежащего содержания и охраны, создания условий для защиты и восстановления благоприятной для жизнедеятельности человека среды (ст. 1 Закона).
Управление в сфере благоустройства населенных пунктов осуществляют Кабинет Министров Украины, центральный орган исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления и другие органы в пределах их полномочий (ст. 5 Закона). Полномочия указанных органов определены ст. ст. 6 - 11 Закона.