ВОПРОС ЮРИСТУ
Правомерно ли по отношению ко мне был применен штраф? Дело в том, что Глававтотрансинспекция Минтранссвязи оштрафовала меня на 1700 грн. Лицензия на грузоперевозки и лицензионная карточка у меня были, однако номер нового техпаспорта (который выдали на замену временному накануне в ГАИ) не соответствовал номеру, указанному в лицензионной карточке. Когда инспектор Глававтотрансинспекции проверил документацию, сказал, что все документы у меня недействительны, т. к. номер техпаспорта не совпадает с номером в лицензионной карточке, и выписал штраф в размере 1700 грн.
ОТВЕТ ЮРИСТА:
В соответствии с п. 33 ст. 9 Закона «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом согласно видам работ, указанным в Законе «Об автомобильном транспорте», подлежит лицензированию. Согласно ст. 2 Положения о лицензионной карточке, прилагаемой к лицензии на предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси) и к лицензии по предоставлению услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси лицензионная карточка является приложением к вышеуказанной лицензии. Лицензионная карточка является документом строгой отчетности, в которую вносятся данные лицензии и автомобильного транспортного средства. Правила ее оформления приведены в ст. 3 Положения. В частности, в статье указано, что в карточке пишутся «у разі оформлення ліцензійної картки згідно з тимчасовим реєстраційним талоном – слова «Дійсний до» та вказуються дата, до якої дозволяється використовувати транспортний засіб, із зазначенням числа, місяця та року». Согласно п. 4.4. ст. 4 Положения при внесении изменений в регистрационные документы собственных или арендованных транспортных средств должны быть оформлены новые лицензионные карточки. Соответственно, предыдущие лицензионные карточки утрачивают силу, о чем в лицензионную карточку вносится надлежащая запись. Таким образом, исходя из норм законодательства, после выдачи нового техпаспорта необходимо было переоформить и лицензионную карточку.
Согласно ст. 60 Закона «Об автомобильном транспорте» данное правонарушение квалифицируется как предоставление услуг по перевозкам пассажиров и грузов без оформления документов, предусмотренных статьями 39 и 48 этого Закона. Размер штрафа – 100 нмдг (в денежном эквиваленте – 1700 гривен).
Таким образом, в данном случае налицо факт нарушения законодательства о пассажирских и грузовых автоперевозках. Размер штрафа применен в соответствии с вышеупомянутым законодательством.