Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья определяет порядок реализации права лица, участвующего в деле, или другого лица, если суд решил вопрос о его правах, свободах, интересах или обязанностях, присоединиться к апелляционной жалобе, поддержав ее требования. Статья призвана обеспечить состязательность в суде апелляционной инстанции как гарантию всестороннего и объективного апелляционного рассмотрения.
Присоединение к апелляционной жалобе
2. Присоединение к апелляционной жалобы - это проявление позиции лица, участвующего в деле (или другого лица, если суд решил вопрос о его правах, свободах, интересах или обязанностях), относительно поддержки полностью или частично содержания (обоснования) и требований апелляционной жалобы , которую подала другое лицо. Присоединиться к апелляционной жалобы - это право, а не обязанность человека.
В заявлении о присоединении к апелляционной жалобе нельзя выдвигать новых требований в суд апелляционной инстанции относительно самого судебного решения, обжалованного, кроме уже содержит апелляционная жалоба, требования которой поддерживаются.
Порядок и сроки подачи заявления о присоединении к апелляционной жалобе
3. Заявление о присоединении к апелляционной жалобе представляется (направляется) не через административный суд первой инстанции, а непосредственно в административный суд апелляционной инстанции. Ее лицо может подать в любое время до окончания апелляционного рассмотрения.
Форма и структура заявления о присоединении к апелляционной жалобе
4. Заявление о присоединении к апелляционной жалобе может быть подано в письменной форме. Этот документ излагается на государственном языке (или с переводом на государственный язык) и подается в одном экземпляре. Заявление о присоединении к апелляционной жалобе может быть сделано также в устной форме во время апелляционного рассмотрения в судебном заседании.
5. Данная статья не предъявляет требований к структуре заявления о присоединении к апелляционной жалобе. На наш взгляд, по аналогии с требованиями статьи 191 КАСУ, заявление о присоединении к апелляционной жалобе может иметь такую ??структуру:
1) наименование административного суда апелляционной инстанции, в который подается заявление;
2) фамилия, имя, отчество физического лица, подающего заявление, или полное наименование юридического лица или органа, которые подают заявление, почтовый адрес, а также номер телефона, факса и т. д., адрес электронной почты, если такие есть, одновременно желательно отметить процессуальный статус лица, подающего заявление;
3) номер административного дела в административном суде апелляционной инстанции, если он извещен судом апелляционной инстанции (по этому номеру можно будет легко идентифицировать дело, к которой необходимо присоединить заявление);
4) указание о поддержке содержания и требований апелляционной жалобы (одновременно могут быть приведены аргументы, свидетельствующие о необходимости удовлетворения апелляционной жалобы);
5) в случае необходимости - ходатайство лица, подающего заявление, и перечень материалов, если они прилагаются (это может быть, например, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие - при отсутствии такого ходатайства апелляционное рассмотрение происходит в судебном заседании).
6. Если заявление о присоединении к апелляционной жалобе подает представитель, который ранее не участвовал в деле, то в ней (как правило, после указания информации о лице, в интересах которого подается заявление о присоединении к апелляционной жалобе) следует указать фамилию, имя, отчество представителя, его почтовый адрес, а также номер телефона, факса и т. д., адрес электронной почты, если таковые имеются.
7. В конце заявление о присоединении к апелляционной жалобе должно быть подписано лицом, подающим, или его представителем с указанием даты подписания.
8. Если в деле отсутствует документ, удостоверяющий полномочия представителя, представитель, если он подает заявление о присоединении к апелляционной жалобе, должен добавить оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, предусмотренный статьей 58 КАСУ. За подачу заявления о присоединении к апелляционной жалобе судебный сбор не платится.
Правовое значение присоединении к апелляционной жалобе
9. Если лицо, подавшее апелляционную жалобу, откажется от нее, то на прекращении апелляционного производства необходимо согласие лиц, которые присоединились к этой апелляционной жалобы (см. часть вторую статьи 193 КАСУ). При отсутствии такого согласия апелляционное производство продолжается.