На сегодняшний день в сфере обращения с отходами лицензированию подлежат:
1) деятельность по обращению с опасными отходами (согласно Закону "Об отходах" и п. 14 ст. 7 Закона "О лицензировании видов хозяйственной деятельности");
2) переработка и захоронение бытовых отходов (п. п. 31, 32 ст. 7 Закона "О лицензировании видов хозяйственной деятельности").
Следовательно, от компании, предоставляющей услуги по утилизации жидких бытовых стоков, теоретически нужно требовать, соответственно, лицензии либо на переработку, либо на захоронение бытовых отходов.
Однако следует подчеркнуть, что лицензирование такой деятельности было введено только с 26.11.2016, когда вступил в силу Закон "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", которым утверждение лицензионных требований и выдача лицензии возложены на НКРЭКУ.
На момент предоставления ответа комиссия еще не утвердила ни соответствующих лицензионных условий, ни порядка выдачи лицензии, поэтому фактически на сегодняшний день ни одна организация не может получить и, соответственно, предоставить потенциальному клиенту такую лицензию.
В то же время выдача разрешения на обращение с отходами Законом "Об отходах" предусмотрена только в случае, если деятельность предприятия приводит к образованию отходов, для которых показатель общего образования отходов превышает 1000 единиц (п. "с" ч. 1 ст. 17). Следовательно, требовать от подрядчика такое разрешение не нужно.
Что касается ответственности, то ст. 82 5 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает наложение на должностных лиц предприятий, допустивших передачу отходов с нарушением установленных правил на хранение, обработку или удаление предприятиям или организациям, не имеющим соответствующего разрешения на проведение этих операций, штрафа в размере от двух до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан (34 – 85 гривен). Но, очевидно, привлечение к ответственности в этом случае невозможно ввиду того, что государственный орган не установил ни порядка получения лицензии, ни ее форму.
24.12.2018 16:17