Комментарий :

К пункту первому. Осуществление этих мероприятий должно быть прямо предусмотрено законом (ч. 2 ст. 19 Конституции Украины). Их можно применять и при отсутствии такого закрепления лишь при условии, если их применение не может привести к ограничению или других форм нарушения прав граждан.

Обобщенного перечня этих мер законодательством не установлено, однако их часть указана в Перечне видов деятельности, относящихся к природоохранным мероприятиям, утвержденном ПКМ Украины от 17.09.96 N 1147.

К пункту второму. В контрольных полномочий соответствующих сельских, поселковых, городских советов (их исполнительных органов) отнесены: осуществление контроля за качеством питьевой воды (пп. 5 п. "а" ст. 30 ЗУ "О местном самоуправлении в Украине"), осуществление контроля за состоянием водоемов , мест отдыха граждан (пп. 7 п. "а" ст. 30 ЗУ "О местном самоуправлении в Украине") принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов по охране труда, экологических , санитарных правил, других требований законодательства (пп. 2 п. "б" ст. 30 ЗУ "О местном самоуправлении в Украине") осуществление в установленном порядке государственного контроля за соблюдением законодательства, утвержденной градостроительной документации при планировании и застройке соответствующих территорий; остановки в случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов, а также может причинить вред окружающей среде (пп. 3 п. "б" ч. 1 ст. 31 ЗУ "О местном самоуправлении в Украина "), осуществление контроля за обеспечением надежности и безопасности зданий и сооружений независимо от форм собственности в районах, подвергающихся воздействию опасных природных и техногенных явлений и процессов (в том числе связанных с опасным влиянием вод) (пп. 4 п." б "ч. 1 ст. 31 ЗУ" О местном самоуправлении в Украине ") и другие.

К пункту третьему. См.. комментарий к ст. 47 ВК.

К пункту четвертому. См.. комментарий к п. 13 ст. 8 ВК. Об особенностях ограничения, временного запрета (остановки) или прекращения сброса сточных вод в водные объекты см.. ст. 71 ВК и комментарий к ней.

К пунктам пятого. Ст. 32 ЗУ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» к полномочиям сельских, поселковых, городских совета отнесено осуществление целого комплекса мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Деятельность указанных советов по ликвидации чрезвычайных ситуаций координируется Государственной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций (п. 1 Положения о Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, утвержденного ПКМ Украины от 16.02.98 N 174).

По данному полномочия см. также комментарий к ст. 108 ВК.

К пункту седьмого. Решение других вопросов в области регулирования водных отношений в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Украины должен определяться законом. Таким законом является, прежде всего, Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине" (см. ст. 26).