Комментарий:
В части первой. Понятие "нормативные документы по стандартизации" охватывает "национальные стандарты, правила установившейся практики и классификаторы, принятые или одобренные центральным органом исполнительной власти по вопросам стандартизации, а также изданные им каталоги и реестры общегосударственного применения, стандарты, технические условия и правила установившейся практики, принятые или одобренные другими органами и организациями, занимающимися вопросами стандартизации, а также выданные ими каталоги "(ст. 11 ЗУ" О стандартизации "). Естественно, что одними из наиболее распространенных нормативных документов по стандартизации являются национальные стандарты.
Следует обратить внимание, что согласно ст. 1 ЗУ "О стандартизации" от 17.05.2001 в редакции Закона N 3164-IV от 01.12.2005 "стандарт - документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный уполномоченным органом, который устанавливает предназначенные для общего и многократного использования правила, инструкции или характеристики, которые касающиеся деятельности или ее результатов, включая продукцию, процессы или услуги, соблюдение которых является обязательным ". Данное положение не влияет на обязательность абсолютного большинства стандартов - источников водного права, поскольку, согласно п. 4 раздела VII "Заключительные положения" Закона Украины "О стандартизации", "[в] имогы государственных и других стандартов, обязательные к выполнению , действуют до принятия соответствующих технических регламентов и других нормативно-правовых актов, регулирующих эти вопросы ".
Комментируемая норма приводит примерный перечень положений, которые могут содержаться в нормативных документах по стандартизации "в области использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов». Приведем некоторые нормативные документы по стандартизации, содержащих положения, указанные в комментируемой норме.
Документы, содержащие основные положения: РД 33-3.2.05-88 / Водстрой СССР "Правила эксплуатации противоселевых сооружений. Основные положения", СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".
Документы, которыми определены сроки и понятия, классификации: ГОСТ 26966-86 (СТ СЭВ 4467-84) "Сооружения водозаборные, водосбросные и затворы. Термины и определения", ГОСТ 17.1.1.01-77 (СТ СЭВ 3544-82) "Охрана природы . Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения ", ДСТУ 2569-94" Водоснабжение и канализация. Термины и определения ".
Документы, в которых описаны методы, методики и средства определения состава и свойств вод и документы, которыми определены требования к сбору, учету, обработки, хранения, анализа информации и прогнозирования количественных и качественных показателей состояния вод: СанПиН N 1437-76 "инструктивно-методические указания по устройству, эксплуатации и санитарному контролю плавательных бассейнов с морской водой ", ГОСТ 18164-72" Вода питьевая. Метод определения содержания сухого остатка ", ГОСТ 4389-72" Вода питьевая. Методы определения содержания сульфатов ", ГОСТ 4245-72" Вода питьевая. Методы определения содержания хлоридов ", ГОСТ 4151-72" Вода питьевая. Метод определения общей жесткости ", ГОСТ 18826-73" Вода питьевая. Методы определения содержания нитратов ", ГОСТ 4011-72" Вода питьевая. Методы измерения массовой концентрации общего железа "(НПАОН 14.0-7.01-86)" Методическое руководство по проведению работ по контролю за охраной подземных вод от загрязнения и истощения на территории Украины ", ГО 10.2.1-113-2005" Санитарно-микробиологический контроль качества питьевой воды. Методические указания "Методика определения нормативов питьевого водоснабжения населения, утвержденная приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 27.09.2005 N 148, ГОСТ 17.1.4.01-80" Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к методам определения нефтепродуктов в природных и сточных водах "ГОСТ 17.1.5.05-85" Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков ", ОСТ 38.01378-85" Охрана природы. Гидросфера. Определение содержания нефтепродуктов в сточных водах методом инфракрасное спектрометрии " , Пособие к СНиП 2.06.15-85 "Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях. Справочное пособие".
Документы, которыми определены требования по рациональному использованию и охране вод в отраслевых стандартах и ??технических условиях на процессы, продукцию и услуги. Метрологические нормы, правила, требования к организации работ. Отраслевые стандарты и приравненные к ним документы в рассматриваемой сфере, закрепляющие методы, правила определения показателей в объектах окружающей среды, выбросах, сбросах, промышленных отходах, принимались во времена СССР. Действующие отраслевые стандарты на данный момент определены приказом Минприроды от 18.12.2007 N 635 "Об утверждении перечней отраслевых стандартов и приравненных к ним других нормативных документов бывшего СССР".
Согласно ст. 1 ЗУ "О стандартизации" технические условия - документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, процессы или услуги. Технические условия могут быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом.
Метрологическими есть требования нормативных документов, связанных с обеспечением единства измерений (ст. 1 Закона Украины "О метрологии и метрологической деятельности").
К действующим метрологических норм, правил, требований в сфере рационального использования и охраны вод можно отнести: ГОСТ 17.0.0.02-79 "Охрана природы. Метрологическое обеспечение контроля загрязненности атмосферы, поверхностных вод и почвы. Основные положения", ГОСТ Р 8.594-2002 "ГСИ . Метрологическое обеспечение радиационного контроля ".
Другие документы, содержащие нормативы по стандартизации в этой области: СН 496-77 "Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод", ДБН В.2.4-1-99 "Мелиоративные системы и сооружения", СН 474-75 "Нормы отвода земель для мелиоративных каналов ", СН 455-73" Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства ", ВСН 33-2.4.08-86 / Водстрой СССР Сборник 1. "Объекты и комплексы работ массового мелиоративного и водохозяйственном строительства". Сборник 2. "Гидротехнические сооружения мелиоративных систем и водохозяйственных объектов", РД 33-3.2.08-89 / Водстрой СССР "Типовые правила эксплуатации водохранилищ емкостью 10 млн. куб. М и более", ВСН 33-3.2.01-84 / Мннводхоз СССР "Типовая инструкция по эксплуатации водохранилищ для нужд орошения емкостью до 10 млн. куб. ", ВСН 33-3.2.02-82 / Мннводхоз СССР" Типовая инструкция по технической эксплуатации речных плотинных водозаборов оросительных систем ", СН 496-77" Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод ", Пособие к СНиП 2.06.03-85" Мелиоративные системы и сооружения. речные плотинные водозаборы ", Пособие к СНиП 2.06.03-85" Мелиоративные системы и сооружения. Отстойники и насосоперехватывающие сооружения ", Пособие к СНиП 2.06.03-85 "Проектирование польдерных систем", Пособие к СНиП 2.06.03-85 "Проектирование водомерных сооружений и выбор средств измерения расхода и стока воды на гидромелиоративных системах", Пособие к СНиП 2.06.03-85 "Проектирование осушительных систем на слабопроницаемых грунтах ", НАОП 4.0.00-2.32-87 (ОСТ 15-372-87)" Вода для рыбоводных хозяйств. Общие требования безопасности ", НПАОН 14.0-4.01-84" Положение об охране подземных вод ", НПАОН 14.0-1.01- 87 "Правила разработки и охраны месторождений лечебных минеральных вод", НПАОН 14.0-1.02-85 "Правила разработки месторождений теплоэнергетических вод", НПАОН 14.0-4.01-84 "Положение об охране подземных вод", НПАОН 14.0-4.02-78 "Положение о порядке составление и содержание технологических схем разработки месторождений минеральных лечебных вод ", СанПиН 4631-88" Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения ", СанПиН 1226-75" Санитарные правила по устройству и содержанию колодцев и каптажа Родников, используемых для децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения ", СанПиН 3907-85" Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ ", СанПиН 4723-88" Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения ", ГОСТ 17.1.5.02-80" Охрана природы. Гидросфера . Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов ", ГОСТ 17.1.3.05-82 (СТ СЭВ 3078-81)" Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами ", ГОСТ 17.1.3.06-82 (СТ СЭВ 3079-81) "Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод", ГОСТ 17.1.3.07-82 "Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков", ГОСТ 17.1.3.10-83 (СТ СЭВ 3545-82) "Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу", ГОСТ 17.1.3.12-86 "Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше ", ГОСТ 17.1.3.13-86 (СТ СЭВ 4468-84)" Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения ".
См.. также комментарий к ст. 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41.
В части второй. После принятия ВК был принят специальный Закон Украины "О стандартизации", который, во-первых, непосредственно определяет виды нормативных документов по стандартизации (ст. 11), а во-вторых, четко распределяет полномочия по утверждению таких документов (ст. ст. 6 - 10).