Комментарий:

В части первой. Положения настоящей части содержат отсылки к общим положениям о общее и специальное водопользование, изложенных в ст. ст. 46 - 57 ВК, в связи с чем существенного практического значения не имеют.

В части второй. Реализация правила об осуществлении надзора за счет водопользователей находит проявление только в качестве обязанности последних обеспечивать условия для осуществления такого контроля: предоставлять необходимые документы, разместить проверяющих etc. Неурегулированность этого вопроса превращает это положение в декларацию.