Комментарий :

1. Установка обязательств субъектов хозяйствования такого типа является реализацией государственной социальной политики в Украине. Согласно ст. 34 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" от 21.05.97 г. к полномочиям исполкомов местных советов относится бронирование в порядке, установленном законом, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности рабочих мест, предназначенных для трудоустройства лиц, которые согласно с законодательством нуждаются в социальной защите и не способны конкурировать на рынке труда, определения нормативов таких рабочих мест, принятие решений о создании на предприятиях, в учреждениях и организациях специальных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, организация профессиональной подготовки этих лиц, согласование проведения ликвидации таких рабочих мест. Такой порядок установлен ст. 5 Закона Украины "О занятости населения" от 01.03.91 г.

2. Часть 2 статьи 177 устанавливает некоторые основания осуществления субъектами хозяйствования некоммерческой хозяйственной деятельности, возможность которой предусмотрена ч. 4 ст. 175 настоящего Кодекса. Такая деятельность может иметь две основные формы: во-первых, это осуществление собственной хозяйственной деятельности, то есть изготовление и реализация продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера на безвозмездной основе для решения вопросов социального развития населенных пунктов по местонахождению, во-вторых, предоставление средств для проведения такой деятельности другим хозяйствующим субъектам или участие в формировании соответствующих фондов местных советов.