Комментарий :

1. На сегодня хозяйственная деятельность насчитывает значительное количество видов. Как отмечает законодатель, вид хозяйственной деятельности имеет место в случае объединения ресурсов (оборудование, технологических средств, сырья и материалов, рабочей силы) для создания производства новой продукции или предоставления услуг. Разделение хозяйственной деятельности на определенные виды имеет важное значение как для унификации законодательства, так и для обеспечения управления такой деятельностью. Кроме того, классификация видов хозяйственной деятельности имеет значение и для планирования внутренней деятельности субъектов хозяйствования, ведь законодатель для каждого из видов хозяйственной деятельности устанавливает соответствующие требования. В свою очередь ст. 19 Кодекса устанавливается обязанность для субъектов хозяйствования осуществлять учет результатов своей работы, составлять соответствующую финансовую отчетность и предоставлять статистическую информация о своей деятельности, также осуществляется с учетом видов хозяйственной деятельности, которыми занимается субъект.

Частью 1 комментируемой статьи определяется, что отдельный вид деятельности может состоять из единого простого процесса или может охватывать ряд процессов, каждый из которых входит в соответствующую категорию классификации. Итак, в любом случае, вид деятельности - это осуществление определенных необходимых действий с целью производства продукции или предоставления услуг. Эти действия могут быть простыми, т. е. состоять из одного процесса, например предоставление услуг страхования. Также эти действия могут быть более сложными, т. е. состоять из нескольких процессов, например, производство мебели включает: дизайн и подготовку чертежей, подготовку необходимых составных частей, сборки, покраски и т. д..

2. Из содержания ч. 2 комментируемой статьи следует, что органы исполнительной и законодательной власти в случае принятия соответствующих нормативно-правовых актов правового регулирования хозяйственной деятельности должны учитывать особенности осуществления субъектами хозяйствования отдельных видов этой деятельности. Так, Верховной Радой Украины принимаются специальные законы, регулирующие тот или иной вид хозяйственной деятельности, например, Законы Украины "О страховании", "Об инвестиционной деятельности", "О внешнеэкономической деятельности" и другие. В свою очередь органами исполнительной власти принимаются соответствующие приказы, касающиеся вопросов лицензирования, квотирования, патентования отдельных видов хозяйственной деятельности (см. комментарий к ст. 14). Кроме того, органами местного самоуправления в пределах их компетенции могут приниматься соответствующие правовые акты, касающиеся деятельности субъектов хозяйствования с учетом особенностей осуществления того или иного вида такой деятельности.

3. На сегодня большинство субъектов хозяйствования занимаются не одним, а несколькими видами хозяйственной деятельности. Однако для отнесения субъекта хозяйствования к соответствующей категории учета определяются основные, второстепенные и вспомогательные виды хозяйственной деятельности.

Так, в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности ДК 009:2005 основным видом деятельности является вид деятельности статистической единицы, на который приходится наибольший вклад в валовую добавленную стоимость (или определен иной критерий). Второстепенным признается любой другой (кроме основного) вид экономической деятельности статистической единицы по производству товаров или оказания услуг. Второстепенных видов деятельности может быть несколько. Именно поэтому сегодня субъекты хозяйствования в своих учредительных документах, как правило, определяют определенное количество видов хозяйственной деятельности, которыми они вправе заниматься, тем самым освобождая себя от лишних хлопот по внесению изменений в учредительные документы и их регистрации в случае принятия решения о занятие другим видом хозяйственной деятельности.

Вспомогательными видами хозяйственной деятельности являются виды деятельности, которые осуществляются преимущественно в сфере обслуживания производства и предназначаются для использования только этой единицей (управление предприятием, бухгалтерский учет, транспортировку, складирование, закупки, сбыт, ремонт, техническое обслуживание и т. д.). Деятельность считается вспомогательной, если соответствует следующим условиям: а) она направлена ??на обслуживание только той производственной единицы, к которой она принадлежит, б) ее результаты - услуги или производимые промежуточные товары - не входят в состав конечной продукции данной единицы в) она повязкам связана с текущими затратами самой единицы (не приводит к образованию основного капитала); г) она существует в других подобных по типу производственных единицах. Например, вспомогательными видами деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом могут быть деятельность по обслуживанию железнодорожных подъездных путей, по предоставлению и уборку вагонов и т. п..

4. Постановлением КМУ "О Концепции построения национальной статистики Украины и Государственной программы перехода на международную систему учета и статистики" от 04.05.93 г. утверждены мероприятия развития отечественной статистики и государственной системы классификации технико-экономической и социальной информации, как это определено ч. 4 комментируемой статьи .

5. Как отмечается в ч. 5 комментируемой статьи, составной частью системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации является Классификация видов экономической деятельности (КВЭД). Указанная классификация утверждается органом исполнительной власти по вопросам стандартизации и имеет статус государственного. Так, приказом Государственного комитета статистики Украины от 26.12.2005 г. был утвержден Национальный классификатор Украины ДК 009-2005 "Классификатор видов экономической деятельности", который введен в действие с 01.04.2006 г. Целью разработки указанного КВЭД является приведение ее в соответствие с новой редакцией базовой международной статистической классификации видов деятельности NACE 2002 г. и пересмотр определенных позиций национального уровня классификации.

6. Согласно законодательству объектами классификации в КВЭД являются все виды хозяйственной (экономической) деятельности субъектов хозяйствования. То есть любыми другими нормативно-правовыми актами не могут предусматриваться исключения из правила, установленного ч. 6 комментируемой статьи.