Комментарий :
1. При применении комментируемой статьи следует учитывать положения ГК Украины, которые содержат определения категорий "количество" и "качество", а также положения других нормативных актов, касающихся этой же терминологии и также подлежат применению к отношениям, которые регулируются комментируемым статье. Так, согласно ст. 669 ГК Украины количество продаваемого товара устанавливается в договоре в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Эта же статья устанавливает, что условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре купли-продажи порядка определения этого количества.
Правовые последствия нарушения условия договора о количестве товара содержатся в ст. 670 ГК Украины. Так, если продавец передал покупателю меньшее количество товара, чем это установлено договором, покупатель имеет право требовать передачи количества товара, которой не хватает, или отказаться от переданного товара и его оплаты, а если он оплачен, потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы. Если продавец передал покупателю большее количество товара, чем это установлено договором, покупатель обязан уведомить об этом продавца. Если в разумный срок после получения такого уведомления продавец не распорядится товаром, покупатель имеет право принять весь товар, если иное не установлено договором. Если покупатель принял большее количество товара, чем это установлено договором, он обязан оплатить дополнительно принятый товар по цене, установленной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не установлена ??по договоренности сторон.
Статья 673 ГК Украины содержит положения относительно качества товара. Согласно этой статье продавец, в частности, обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует условиям договора. В случае отсутствия в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этой целью. Качество товара подтверждается в порядке, устанавливаемом законодательством Украины о стандартизации, в частности в порядке, установленном Законом Украины "О подтверждении соответствия" от 17.05.2001 г. N 2406-III (с соответствующими изменениями).
2. Часть 1 комментируемой статьи использует термин "государственные потребности". Определение этого термина содержится в абз. 1 ст. 1 Закона Украины "О государственном заказе для удовлетворения приоритетных государственных нужд" от 22.12.95 г. N 493/95-ВР (с соответствующими изменениями). Согласно с ним - это потребности Украины в товарах, работах и ??услугах, необходимых для решения важнейших социально-экономических проблем, поддержание обороноспособности страны и ее безопасности, создание и поддержание на должном уровне государственных материальных резервов, реализации государственных и межгосударственных целевых программ, обеспечение функционирования органов государственной власти, которые содержатся за счет Государственного бюджета Украины. Абзац 3 этой же статьи устанавливает, что потребность в товарах, работах и ??услугах, необходимых для обеспечения выполнения региональных целевых программ (поставки продукции для региональных нужд), определяется Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в соответствии с положениями настоящего Закона.
3. Часть 3 комментируемой статьи содержит ссылки на государственные стандарты и технические условия. Основу законодательства, касающегося правового статуса стандартов, составляют Закон Украины "О стандартах, технических регламентах и ??процедурах оценки соответствия" от 01.12.2005 г. N 3164-IV (с соответствующими изменениями), Закон Украины "О подтверждении соответствия" от 17.05.2001 г. N 2406-III (с соответствующими изменениями), Закон Украины "О стандартизации" от 17.05.2001 г. N 2408-III (с соответствующими изменениями), Закон Украины "Об аккредитации органов по оценке соответствия" от 17.05.2001 г. N 2407-III, Декрет Кабинета Министров Украины "О стандартизации и сертификации" от 10.05.93 г. N 46-93 (с соответствующими изменениями).
Так, Закон Украины "О стандартизации" содержит такие определения стандарта и технических условий. Стандарт - документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный уполномоченным органом, который устанавливает предназначенные для общего и многократного использования правила, инструкции или характеристики, касающиеся деятельности или ее результатов, включая продукцию, процессы или услуги, соблюдение которых является необязательным. Стандарт может содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию, которые применяются к определенной продукции, процесса или услуги. Технические условия - документ, устанавливающий технические требования, которым должны соответствовать продукция, процессы или услуги. Технические условия могут быть стандартом, частью стандарта или отдельным документом.
4. Часть 6 комментируемой статьи содержит ссылки на законодательство Украины, касающееся порядка установления цен и тарифов. Основу такого законодательства составляет Закон Украины "О ценах и ценообразовании" от 03.12.90 г. N 507-XII (с соответствующими изменениями). Согласно ст. 6 этого Закона в народном хозяйстве применяются свободные цены и тарифы, государственные фиксированные и регулируемые цены и тарифы. Статья 9 этого Закона устанавливает, что государственные фиксированные и регулируемые цены и тарифы устанавливаются на ресурсы, которые оказывают определяющее влияние на общий уровень и динамику цен на товары и услуги, имеющие решающее социальное значение, а также на продукцию, товары и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное (доминирующее) положение на рынке. Государственные фиксированные и регулируемые цены и тарифы устанавливаются государственными органами Украины.
В сфере электроснабжения цены и тарифы на электроснабжение устанавливаются Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины, которая действует на основании Положения, утвержденного Указом Президента Украины от 14.03.95 г. N 213/95.
Согласно своим полномочиям Комиссия утвердила Порядок расчета единых розничных тарифов на электрическую энергию, отпускаемую для каждого класса потребителей, кроме населения, населенных пунктов и внешнего освещения, на территории Украины (постановлением НКРЭ от 26.08.2005 г. N 707). Другим постановлением - от 22.01.2001 г. N 47 - эта же комиссия утвердила Порядок формирования розничного тарифа на электроэнергию для потребителей (кроме населения и населенных пунктов) лицензиатами по поставке электроэнергии по регулируемому тарифу.