Комментарий :

1. Правила биржевой торговли являются основным документом, регулирующим порядок осуществления биржевых операций, устанавливает правила поведения участников торгов, должностных лиц и работников бирж, ведения биржевой торговли и решения споров по этим вопросам. Статья 17 Закона Украины "О товарной бирже" указывает, что в правилах биржевой торговли определяется:

• срок и место проведения биржевых операций;

• состав участников биржевых торгов и совокупность требований, предъявляемых к ним;

• порядок осуществления и регистрации биржевых операций;

• порядок определения и размер платы за пользование услугами биржи;

• ответственность участников и работников биржи за невыполнение или ненадлежащее выполнение правил биржевой торговли;

• другие положения, установленные органами управления биржи.

Кроме этого, Законом Украины "О товарной бирже" (ст. 17) определенные ограничения, которые должны быть предусмотрены в правилах биржевой торговли. Так, на товарной бирже запрещаются: купля-продажа товаров (контрактов) одной лицом непосредственно или через подставных лиц с целью влияния на динамику цен; любые согласованные действия участников биржевой торговли, которые имеют своей целью или могут привести к изменению или фиксации текущих биржевых цен, распространение ложных сведений, которые могут привести к искусственной изменения конъюнктуры.

С целью унификации правил бирж, на которых проводятся торги сельскохозяйственной продукцией, совместным приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины, Министерства экономики Украины и Министерства финансов Украины 03.04.96 г. был утвержден Типовые правила биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией.

Все споры, возникающие в процессе выполнения правил биржевой торговли, решаются в зависимости от компетенции - дирекцией, биржевым комитетом, биржевым арбитражем, общими сборами членов биржи в соответствии с законодательством Украины, устава биржи и биржевых правил.

2. Согласно ч. 2 ст. 17 Закона Украины "О товарной бирже" правила биржевой торговли утверждаются общим собранием членов товарной биржи или органом, ими уполномоченным.

3. До принятия Хозяйственного кодекса Украины законодательством не определялось понятие "биржевые торги". Исходя из определенного ст. 281 ГК понятие биржевых торгов можно определить принципы их проведения - это публичность и гласность, место проведения - торговый зал товарной биржи, участники торгов - члены биржи. Биржевые торги проводятся по товарам, допущенных к реализации на бирже в порядке, установленном правилами биржевой торговли. Как правило, биржи осуществляют обмен товаров, характеризующихся качественной однородностью (вещи, определенные родовыми признаками, взаимозаменяемый товар). Благодаря заменимости товара обращается на бирже, он отсутствует в торговом зале.

4. Закон Украины "О товарной бирже" (ст. 15) определяет биржевую сделку как сделку, осуществляется только членами биржи или брокерами и соответствует следующим условиям: а) если сделка представляет собой куплю-продажу, поставку и обмен товаров, допущенных к обращению на товарной биржи б) если ее участниками есть члены биржи в) если она представлена ??к регистрации и зарегистрирована на бирже не позднее следующего за осуществлением соглашения дня.

Соглашения, зарегистрированные на бирже, не подлежат нотариальному удостоверению. Содержание биржевой соглашения (за исключением наименования товара, количества, цены, места и срока выполнения) не подлежит разглашению. Эта информация может быть предоставлена ??только на письменное требование судам, органам прокуратуры, службы безопасности, внутренних дел и аудиторским организациям в случаях, предусмотренных законодательством Украины. Соглашение считается заключенным с момента его регистрации на бирже. Биржевые операции разрешается осуществлять только членам биржи или брокерам. Согласно ст. 16 Закона Украины "О товарной бирже" брокеры - это физические лица, зарегистрированные на бирже соответственно ее уставу; обязанности брокеров заключаются в выполнении поручений членов биржи, которых они представляют, относительно осуществления биржевых операций путем подыскивания контрактов и в представлении осуществляемых ими операций для регистрации на бирже. Количество брокеров каждой товарной биржи определяется биржевым комитетом (советом биржи). Брокеры вправе убедиться в наличии и качестве предложенного товара, а также в платежеспособности покупателя, предлагать альтернативные условия контрактов и осуществлять любые другие действия, не противоречащие интересам клиентов.

Важным, с точки зрения соблюдения интересов клиента, является установленная законодательством запрет брокерам разглашать коммерческие тайны относительно осуществляемых за их участием биржевых операций клиентов. Также брокерам запрещено одновременно обслуживать двух или более клиентов, интересы которых противоречат друг другу.

Необходимо отметить, что законодательное определение биржевой сделки как определенной сделки является достаточно дискуссионным. В литературе справедливо отмечается, что биржевая сделка - это совокупность действий участников биржевой торговли и персонала биржи по осуществлению и реализации биржевых сделок. В проекте Закона Украины "О товарной бирже" (рег. N 3256) урегулирован этот вопрос и определено понятие биржевого договора. Это вполне обоснованно, поскольку операция - отдельное действие в определенном процессе, а договор является основанием возникновения прав и обязанностей сторон.