1. Супруги, не имеющие детей, имеют право подать в государственный орган регистрации актов гражданского состояния заявление о расторжении брака.

Если один из супругов по уважительной причине не может лично подать заявление о расторжении брака в государственный орган регистрации актов гражданского состояния, такое заявление, нотариально удостоверенное или приравненное к нему, от его имени может подать другой из супругов.

2. Государственный орган регистрации актов гражданского состояния выносит постановление о расторжении брака по истечении одного месяца со дня подачи такого заявления, если оно не

было отозвано.

3. Брак расторгается независимо от наличия между супругами имущественного спора.

1. Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: органом РАГС или судом в случаях, прямо предусмотренных СК Украины. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть определен желанием сторон. В связи с этим, супруги, не имеющие детей, имеют право подать в государственный орган регистрации актов гражданского состояния заявление о расторжении брака.

Как следует из содержания комментируемой статьи, расторжение брака в органах РАГС по заявлению обоих супругов производится при наличии двух оснований: 1) супруги высказали взаимное согласие на расторжение брака; 2) у супругов нет общих детей.

В жизни возможны ситуации, когда один из супругов по какой-либо уважительной причине (например, нахождение в рейсе или в длительной командировке) не может лично подать заявление в орган РАГС. В таком случае закон предоставляет возможность второму супругу подать такое заявление, но только в случае, если оно оформлено надлежащим образом, то есть заверено нотариально или другими приравненными к нотариусу лицами.

В соответствии с комментируемой статьей одним из оснований расторжения брака в органах РАГС является наличие взаимного согласия на расторжение брака, без чего его расторжение не может быть осуществлено в административном порядке, а только в судебном. При этом, в данной ситуации необходимо не только предоставить устное согласие, но и действия супругов должны быть направлены на достижения определенного результата (расторжение брака). В случае, если один из супругов дал согласие на расторжение брака в органах РАГС, тем не менее, потом уклоняется от регистрации расторжения брака и не предоставляет в органы РАГС никаких письменных объяснений по данному поводу, расторжение брака возможно лишь в судебном порядке.

Для расторжения брака в органах РАГС, кроме взаимного согласия супругов, необходимо также, чтобы у них не было общих детей, правовой статус которых имеют лица до достижения ими совершеннолетия (ст. 6 СК Украины), иначе брак может быть расторгнут только в суде. При этом, к детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами, в связи с чем на них также распространяется указанная норма.

2. В соответствии с комментируемой статьей, после рассмотрения соответствующего заявления, поданного супругами, не имеющими детей, орган РАГС выносит постановление о расторжении брака. При этом органы РАГС не выясняют причины расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают меры к примирению супругов, т.е. бракоразводная процедура упрощена и не требует больших расходов, сил и времени. Однако с целью предоставления супругам срока для осмысления принимаемого ими решения, которое принимается, оформление развода и выдача свидетельства о расторжении брака осуществляется через месяц со дня подачи заявления о разводе. Указанный срок по сути выполняет одну и ту же функцию, что и срок для примирения, установленный судом. При этом следует отметить, что согласно комментируемой статье в данной ситуации «орган РАГС выносит постановление о расторжении брака», однако такое утверждение не является корректным и вызывает определенную несогласованность с определенными нормами действующего законодательства Украины.

В частности, Закон Украины «Об органах реги-страции актов гражданского состояния» не предусматривает такого вида документов, как постановление органа РАГС, поскольку в нем речь идет лишь о регистрации органами РАГС актов гражданского состояния путем совершения актовых записей и т.п. При этом комментируемая статья прямо не указывает на необходимость регистрации расторжения брака и выдачи соответствующего Свидетельства, в связи с чем в данной ситуации целесообразно применять правила ст. 181 КоБС Украины, согласно которой после подачи супругами заявления о расторжении брака оформление развода (совершение актовой записи о расторжении брака) и выдача Свидетельства осуществляется после истечения месячного срока со дня подачи соответствующего заявления супругами.

Как следует из содержания комментируемой статьи, присутствие супругов является необязательным при регистрации расторжения брака в органах РАГС, тем не менее, в Правилах такое присутствие является обязательным, что свидетельствует об определенной несогласованности норм. Регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов предусматривает личное присутствие каждого из них или письменное подтверждение о согласии отсутствующего супруга на регистрацию расторжения брака.

Если один из супругов по уважительной причине не может явиться в орган РАГС ни для подачи общего заявления, ни для регистращш расторжения брака, он должен сообщить об этом в заявлении о расторжении брака. В случае неявки обоих супругов в орган РАГС для регистрации расторжения брака, в случае отсутствия любых объяснений по этому поводу, поданное заявление остается без движения. Если все же таки решение супругов о расторжении брака не изменилось, они могут подать в орган РАГС новое заявление, которое будет рассмотрено органом РАГС в течение месяца. Учитывая вышеизложенное, можно прийти к выводу об обязательном присутствии супругов при регистрации расторжения в органе РАГС лишь в случае, если не было письменного согласия другого супруга на расторжение брака, поскольку комментируемая статья касается только лиц, у которых нет общих детей и которые согласны на развод.

За регистрацию развода уплачивается государственная пошлина в соответствующем размере одним из супругов или совместно (по договоренности между ними). В отличие от суда, РАГС не может ни снизить размер пошлины в зависимости от материальной обеспеченности супругов, расторгающих брак, ни освободить их от ее уплаты.

3. Поскольку к компетенции органов РАГС не относится разрешения споров, возникающих между супругами в связи с расторжением брака, комментируемая статья предусматривает, что независимо от расторжения брака в органах РАГС споры, которые возникают между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, решает суд. Указанные споры решаются судом по заявлению одного из супругов (бывшего супруга) или опекуна недееспособного супруга (бывшего супруга) в порядке искового производства. При этом распределение имущества и решение иных спорных вопросов между супругами могут быть осуществлены как в период брака, так и после его расторжения. Однако необходимо отметить, что на требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества распространяется трехлетний срок предъявления иска, в то время как с требованием о взыскании алиментов на содержание одного из супругов в суд можно обратиться в любое время независимо от срока, который прошел с момента возникновения права на алименты, если один из супругов не пришел к соглашению относительно решения указанного вопроса. В связи с этим комментируемая статья предусматривает, что орган РАГС может вынести постанов-ление о расторжении брака между супругами, не имеющими детей, независимо от наличия между ними имущественного спора.