1. Доля заработка (дохода) матери, отца, которая будет взыскиваться как алименты на ребенка, определяется судом.

2. Если взыскиваются алименты на двух и больше детей, суд определяет единую долю от заработка (дохода) матери, отца на их содержание, которая будет взыскиваться до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

3. Если после достижения совершеннолетия самым старшим ребенком никто из родителей не обратится в суд с иском об определении размера алиментов на других детей, алименты взыскиваются с учитыванием той равной доли, которая приходилась на ребенка, достигшего совершеннолетия.

1. В связи с особым положением ребенка как лица, которое по возрасту нуждается в определенной материальной поддержке и защите, особое значение среди алиментных правоотношений родителей и детей занимают правоотношения, по которым родители обязаны содержать ребенка до его совершеннолетия. По общему правилу способы выполнения родителями обязанности содержать ребенка определяются по договоренности между ними (см. комментарий к ст. 181 СК).

СК Украины предусматривает не только добровольный, но и принудительный порядок уплаты алиментов, который имеет место в случае возникновения спора о предоставлении средств на содержание ребенка. При этом спор относительно содержания ребенка может возникнуть как при раздельном, так и при совместном проживании родителей, который связан с наличием спора между родителями ребенка относительно объема средств, необходимых на содержание ребенка, несмотря на общность их быта. В связи с этим каждый из супругов может обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов в принудительном порядке согласно требованиям ГПК Украины.

СК Украины предусматривает два способа определения размера алиментов: 1) в доле от заработка (дохода) матери, отца ребенка; 2) в твердой денежной сумме. При этом правовое регулирование алиментных отношений относительно определения их размера существенно изменилось, в связи с чем в новом СК появились определенные нормы, которые раньше не существовали в КоБС. Так, в СК не содержатся традиционные для семейного права фиксированные алиментные доли (1/4, 1/3, 1/2 от суммы заработной платы или дохода в зависимости от количества детей, на которых надо платить алименты), которые были закреплены в ранее действующем КоБС. При решении вопроса об определении размера алиментов на ребенка некоторые местные суды продолжают фактически руководствоваться размером алиментов, предусмотренным ст. 82 КоБС Украины,

Так, 19 января 2004 года П.А. обратилась в Б-кий городской районный суд с иском против П.В. о взыскании алиментов на дочь Александру, 1992 года рождения. Решением суда первой инстанции от 7 апреля 2004 года на содержание ребенка взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка ответчика на основании ст.ст. 180, 181, 183 СК (дело за 2004 год).

26 февраля 2004 года Т. О. обратилась в суд с иском против Т.О. о взыскании алиментов на содержание дочери Евгении, 1991 года рождения и дочери Анны, 1995 года рождения, в соответствии с действующим законодательством. Решением Б-го городского районного суда от 31 марта 2004 года у ответчика Т. О. взысканы алименты на содержание двух детей в размере 1/3 части всех видов его заработка на основании ст.ст. 180, 182 СК Украины (дело за 2004 год). Решением К-го городского районного суда от 6 мая 2004 года взысканные алименты с Ш. О. в пользу III. Т. на содержание сына Андрея, 19 мая 2003 года рождения, в размере 1/4 части всех видов доходов ежемесячно (дело за 2004 год).

5 марта 2004 года И. П. обратилась в П-кий районный суд с иском против К. О. о взыскании алиментов на содержание сына Михаила 14 декабря 2002 года рождения.

В заявлении истица отмечала, что средний заработок ответчика составляет 2500 гр., но местный суд без установления обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 182 СК Украины, в частности, материального положения ответчика К.О., утвердил решение от 15 апреля 2004 года о взыскании алиментов на содержание сына в размере 1/4 части всех видов его заработка (дело за 2004 год).

По новому СК Украины определение размера алиментов происходит в долевом соотношении к заработку (дохода) родителей, однако сам размер такой доли законом не устанавливается. Он определяется судом в каждом конкретном случае принудительного взыскания алиментов. Целью законодательного закрепления указанного правила является защита интересов ребенка, обеспечение получения им средств, необходимых для его жизнедеятельности, сохранение по возможности того уровня жизни, который ребенок имел тогда, когда проживал совместно с родителями или до возникновения спора между ними относительно уплаты алиментов (поскольку один из родителей может обратиться с иском в суд и в период пребывания в браке).

Так, согласно комментируемой статье доля заработка (дохода) матери, отца, которая будет взыскиваться как алименты на ребенка, определяется судом. Существование указанной нормы предоставляет возможность суду устанавливать в каждом конкретном судебном деле самостоятельно и на свое усмотрение тот или иной размер али-ментов на ребенка, т.е. в данном случае суд может установить размер алиментов, но с учетом ч. 2 ст. 182 СК. Указанная статья сохранила идею установления минимального размера алиментов на ребенка, который ни при каких обстоятельствах не может быть меньше необлагаемого минимума доходов граждан, тем не менее максимальный размер алиментов не установлен.

Однако К-й районный суд 26 мая 2004 года, рассмотрев гражданское дело по иску К. Т. к К. А. о взыскании алиментов на двух сыновей Александра, 1987 года рождения, Сергея, 1989 года рождение и дочку Людмилу, 1993 года рождения, взыскал алименты на их содержание в размере 15 грн. на каждого ребенка (дело за 2004 год).

Алименты, направленные на содержание ребенка, должны быть достаточными и, вместе с тем, соразмерным с учетом цели алиментного обязательства. Суд при определении части заработка (доходов), взыскиваемой как алименты, должен учитывать: 1) состояние здоровья и материальное положение ребенка; 2) состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов; 3) наличие у плательщика алиментов других детей, нетрудоспособных мужа, жены, родителей, дочери; сына; 4) иные обстоятельства, которые имеют существенное значение (ст. 182 СК).

Суд оценивает доказательства и предоставленные объяснения сторонами в деле по своему внутреннему убеждению, которое основывается на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, после чего постановляет соответствующее обоснованное решение (ст. 212 ГПК Украины).

По поводу возможного варианта определения размера алиментов на содержание детей интересным является гражданское дело по иску М.О. к М.Ю. о взыскании алиментов на содержание дочери Дарьи 1997 года рождения, в размере 1300 грн, которое было рассмотрено Т-м городским судом Од-й области.

Возражая против иска, ответчик М. Ю. отмечал, что он работает в ВАТ «...энерго» начальником К-го РЕС и его средняя зарплата составляет 2 386,21 грн. Но после выплаты всех налогов и сборов он фактически получает 1 682,76 грн ежемесячно.

Он не согласен с расчетом алиментов бывшей женой и предоставил свой расчет с учетом положений Закона Украины № 966XIV от 15 июля 1999 года «О прожиточном минимуме», Постановления Кабинета Министров Украины № 656 от 14 апреля 2000 года «Об утверждении наборов продуктов питания, наборов непищевых товаров и наборов услуг для основных социальных и демографических групп населения», Методики определения прожиточного минимума на одного человека и группу лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения, зарегистрированным в Минюсте Украины 12 июня 2000 года № 347/4568, а также средних розничных цен в феврале 2004 года, опубликованных в ежемесячном статистическом бюллетене областного управления статистики. В соответствии с его расчетом размер суммы на содержание ребенка составляет 414,82 грн. ежемесячно: коммунальные услуги — 55,56 грн, пища — 279,30 грн, игры, одежда, обувь и иные непищевые товары — 64,50 грн, предметы первой необходимости, санитарии и медикаменты — 15,46 грн.

От указанной суммы он был согласен выплачивать половину в размере 207,41 грн или 9 % от заработной платы.

Но местный суд не принял во внимание указанный расчет размера алиментов на содержание ребенка без указания мотивов и решением от 22 апреля 2004 года взыскал с ответчика М. Ю. на содержание дочери 1/4 часть его заработка, которая составляет 420,59 грн.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 февраля 1993 г. № 146 утвержден Перечень видов доходов, которые учитываются при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц (название в редакции Постановления КМ № 869 (2002-п) от 01.07.2002 г.), который определяет основные источники взыскания алиментов, а также специфические вопросы взыскания алиментов от отдельных категорий работников и служащих, содержит перечень видов доходов, с которых взыскание не осуществляется.

В частности, содержание алиментов от работников производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как на основной работе, так и на работе по совместительству, в том числе с:

1) основной заработной платы по должностному окладу, тарифной ставке, сдельным расценкам и т.п.;

2) всех видов доплат и надбавок к заработной плате;

3) денежных и натуральных премий;

4) оплаты за сверхурочную работу, за работу в праздничные, нерабочие и выходные дни;

5) заработной платы, которая сохраняется во время отпуска, а также из получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный на протяжении нескольких лет отпуск,

6) заработной платы, которая сохраняется во время выполнения государственных и общественных обязательств, и в других случаях сохранения средней заработной платы;

7) вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятий и организаций;

8) вознаграждения, которое выплачивается штатным литературным работникам газет, журналов, агентств печати, радио, телевидения из фонда литературного гонорара, а также нештатным литературным работникам, которые подлежат государственному социальному страхованию;

9) единоразового вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;

10) помощи по государственному социальному страхованию, а также помощи по временной не-трудоспособности;

11) доплат к помощи по государственному социальному страхованию, выплачиваемым за счет предприятий, учреждений, организаций;

12) сумм, выплачиваемых для возмещения убытков в связи с потерей трудоспособности вследствие увечья или другого нарушения здоровья, за исключением сумм для возмещения расходов на уход, на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение (включая оплату проезда) и протезирование пострадавших;

13) помощи по безработице;

14) получаемой пенсии, за исключением надбавок к пенсии, которые выплачива-ются инвалидам первой группы на уход за ними;

15) стипендий, выплачиваемых студентам в период обучения в высших учебных заведениях, ученикам профессиональных учебно-воспитательных учреждений и слушателям учебных учреждений повышения квалификации и переподготовки кадров;

16) доходов от предпринимательской деятельности, крестьянских хозяйств, кооперативов, объединений граждан, а также доходов, которые приходятся на долю плательщика алиментов от приусадебного участка или подсобного хозяйства;

17) всех видов заработка, получаемого адвокатами за работу в юридических консультациях;

18) платы, полученной за передачу в аренду земельного участка или земельной доли (пая);

19) других видов заработка.

Для отдельных категорий работников, доходы которых имеют специфический характер, указанный закон устанавливает специ-альные уточнения относительно размера и порядка взыскания алиментов.

Так, в частности, по указанному закону с членов коллективных сельскохозяйственных предприятий взыскание алиментов должно производиться из сумм, получаемых за работу в этих хозяйствах (включая стоимость натуральных выдач).

У писателей, композиторов, художников и других творческих работников взыскание алиментов производится из сумм авторского гонорара и вознаграждения, получаемого за публичное выполнение произведений, а с тех, которые получают заработную плату, — из заработной платы. У внештатных лекторов — из оплаты, получаемой за чтение лекций.

У членов кооперативов, совместных предприятий взыскание алиментов производится со всех видов заработка, получаемого за работу в кооперативе или совместном предприятии (в том числе от заработка в валюте).

У фермеров и лиц, которые работают в сельском хозяйстве по семейному подряду, взыскание алиментов производится после реализации продукции из собственного хозяйства в конце года.

У лиц, которые отбывают наказание на исправительных работах, алименты удерживаются из общей суммы заработка без учета удержаний, предусмотренных приговором или постановлением суда.

У военнослужащих Вооруженных Сил Украины и других войск, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделов внутренних дел удержание алиментов производится из всех видов денежного обеспечения, которое предоставляется ежемесячно (оклад по штатной должности, оклад за военное или специальное звание, процентная надбавка за выслугу лет, ученое звание и научная степень, квалификацию и условия службы).

Лица, которые работают в учреждениях Украины за границей, выплачивают алименты в пользу лиц, которые проживают в Украине, из двойного заработка с установленными надбавками, получаемого в Украине в национальной валюте. У лиц, которые работают по контракту в иностранных компаниях и получают заработную плату только за границей, алименты удерживаются из 100 процентов заработной платы, которую плательщик алиментов получал до заключения контракта, или исходя из его заработной платы за последний месяц работы на момент отъезда, или из пятикратного размера не облагаемого налогами минимума доходов граждан на время производства расчетов. Алименты у лиц, которые получают заработную плату как в гривнах, так и в валюте на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных на территории Украины, удерживаются бухгалтериями (расчетными отделами) по месту работы в размерах, установленных решениями судов, как в гривне, так и из валюты.

Предусмотрен также перечень доходов, из которых удержание алиментов не производится. В частности, невозможно взыскание алиментов с:

1) выходного пособия при освобождении и сумм необлагаемого размера материальной помощи; 2) компенсации работнику за неиспользованный отпуск, кроме случаев, когда лицо при увольнении получает компенсацию за отпуск, не использованный на протяжении нескольких лет; 3) помощи на лечение;

4) помощи в связи с беременностью и родами;

5) компенсационных выплат при командировках и переведении на работу в другую местность;

6) полевого обеспечения, надбавок к заработной плате и других сумм, которые выплачиваются вместо суточных и квартирных;

7) компенсационных сумм, которые выплачиваются за амортизацию инструментов и изношенность одежды;

8) материальной помощи лиц, которые потеряли право на помощь по безработице;

9) стоимости бесплатного предоставления квартир и коммунальных услуг;

10) единовременного пособия при рождении ребенка;

11) государственной помощи на погребение;

12) помощи по уходу за ребенком

до достижения им трехлетнего возраста;

13) помощи на детей, которые находятся под опекой или попечительством;

14) помощи малообеспеченным семьям с детьми;

15) социальной помощи малообеспеченным семьям;

16) социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам;

17) помощи по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет;

18) временной государственной помощи, если местожительство родителей неизвестное, или они уклоняются от уплаты алиментов, или не имеют возможности содержать ребенка;

19) субсидий денежной наличностью для возмещения расходов на приобретение сжиженного газа, твердого и редкого печного бытового топлива;

20) ежемесячной денежной помощи в связи с ограничением потребления продуктов питания местного производства и личного подсобного хозяйства граждан, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения;

21) стоимости вещевого, продовольственного обеспечения или его денежной компенсации;

22) дотаций на обеды, стоимости путевок в санатории и дома отдыха, которые предоставляются за счет средств предприятий и организаций.

Взыскание алиментов производится из суммы заработка (дохода), который принадлежит лицу, которое платит алименты, после удержания из этого заработка (дохода) налогов. Доставка получателю денежных переводов удержанных алиментов через отделение связи производится за счет плательщика алиментов.

Анализ дел о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка свидетельствует о том, что в основном заявления о взыскании алиментов правильно должны рассматриваться в порядке искового производства.

Однако некоторые местные суды продолжают рассмотрение этой категории дел в порядке, определенном Указом Президиума Верховной Рады Украинской ССР «О некоторых изменениях порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей» № 8520-Х от 1 марта 1985 года (действует с 1 марта 1985 года). В таком порядке по ошибке были рассмотрены заявления о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в М-м районом суде Од-й области и К-м районном суде.

Например, 19 марта 2004 года Б. Т. обратилась в суд с заявлением к Б. М. о взыскании алиментов на содержание трех детей — сыновей Максима, 1987 года рождения, Артема, 1993 года рождения и дочери Дарьи, 1999 года рождения. Постановлением судьи М-го районного суда от 22 марта 2004 года с Б.М. на содержание детей были взысканы алименты в размере 1/2 части всех видов его заработка.

18 мая 2004 года Ш. Л. обратилась в суд с заявлением к Ш.В. о взыскании алиментов на содержание сына Александра, 1988 года рождения. Постановлением судьи К-го районного суда от 25 мая 2004 года заявление Ш.Л. удовлетворено (дело за 2004 год).

В таком же порядке К-м районным судом рассмотрено и заявление К. Н. о взыскании алиментов с К.О. на содержание дочери Виктории, 27 марта 2003 года рождения (дело за 2004 год).

15 февраля 2004 года П. П. обратилась в суд с иском против П. М. о взыскании алиментов на содержание сына Николая, 23 ноября 2002 года рождения. И районный суд удовлетворил иск П. Н. постановлением судьи от 27 февраля 2004 года (дело за 2004 год), не обратив внимание на то, что был заявлен иск.

2. С целью обеспечения надежной защиты права детей на получение алиментов от своих родителей закон устанавливает правило относительно установления размера алиментов на ребенка. В частности, ч. 2 комментируемой статьи предусматривает, что в случае, если взимаются алименты на двух и больше детей, суд определяет единую долю от заработка (дохода) матери, отца на их содержание, которая будет взиматься до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В данном случае закон признает части всех детей, на которых взимаются алименты в единой доле от заработка (дохода) того из родителей, который обязан их платить, что определяется судом, равными. При этом действие такого правила ограничено определенным сроком — достижением старшим ребенком совершеннолетия, 18-летнего возраста.

После достижения старшим ребенком совершеннолетия тот из родителей, который был истцом по делу относительно взыскания алиментов на детей, на которые также взимаются алименты, имеет право обратиться в суд с иском об определении размера алиментов на этих детей.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает случай, когда никто из родителей не обратился в суд относительно решения вопроса о дальнейшем взыскании алиментов на детей. Если после достижения совершеннолетия старшим ребенком никто из родителей не обратится в суд с иском об определении размера алиментов на других детей, алименты взимаются за вычетом той равной доли, которая приходилась на ребенка, который достиг совершеннолетия. Закрепление этого правила свидетельствует о действии принципа равенства долей всех детей, на которых продолжается взыскание алиментов, в единой доле от заработка (дохода) того из родителей, который обязан платить их по решению суда.