1. По заявлению плательщика алиментов или по собственной инициативе орган опеки и попечительства проверяет целевое расходование алиментов.
2. В случае нецелевого расходования алиментов плательщик имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины.
Комментарий:
1. По общему правилу алименты на ребенка являются собственностью того из родителей, на имя которого они выплачиваются, и должны использоваться по целевому назначению (ст. 179 СК), т.е. алименты должны направляться на обеспечение нужд ребенка в питании, одежде, получении образования, а также на создание ему необходимых условий жизни.
Право принимать участие в распоряжении алиментами, которые предназначены для его содержания, принадлежит несовершеннолетнему лицу. Учитывая, что на практике возникают ситуации, когда в силу определенных причин алименты на ребенка расходуются не по целевому назначению, комментируемой статьей установлено правило, согласно которому орган опеки и попечительства может проверять целевое расходование алиментов, которое отвечает требованиям ст. 19 СК относительно участия органа опеки и попечительства в защите семейных прав и интересов. При этом существование указанной нормы не означает возложения на орган опеки и попечительства обязанности проверять целевое назначение всех алиментных платежей, тем не менее проверять их целевое назначение орган опеки и попечительства может как по заявлению плательщика алиментов, так и по собственной инициативе.
Предоставление законодателем такого права плательщику алиментов объясняется тем, что алименты уплачиваются для конкретно определенной цели — обеспечения интересов и нужд ребенка, а потому является естественным, что тот из родителей, кто их платит, хочет быть уверенным в целевом использовании выплачиваемых им средств, поскольку является нелогичным платить алименты, если они не используются для нужд ребенка, а расходуются для другой цели. Именно поэтому плательщик имеет право контролировать использование получателем алиментов, и в случае нецелевого их использования применять нормы, предусмотренные СК, для защиты прав и интересов как своих, так и ребенка.
2. Кроме принудительного выполнения алиментной обязанности в судебном порядке, СК Украины содержит и иные способы защиты нарушенных прав в случае невыполнения алиментных обязанностей относительно ребенка. Так, в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи плательщик имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины в случае нецелевого расходования алиментов.