1. Усыновление ребенка производится без согласия родителей,

если они:

1) неизвестны;

2) признаны безвестно отсутствующими;

3) признаны недееспособными;

4) лишены родительских прав в отношении усыновляемого ребенка.

2. Усыновление ребенка может быть произведено без согласия совершеннолетних родителей, если судом будет установлено, что они, не проживая с ребенком более шести месяцев без уважительных причин, не проявляют в отношении его родительской заботы и опеки, не воспитывают и не содержат его.

1. Законом установлено общее правило, по которому для осуществления усыновления необходимо получить согласие родителей (ст. 217 СК Украины), однако не всегда это является возможным.

Поэтому в случаях, предусмотренных законом, ребенок может быть усыновлен и без согласия родителей. При этом этот перечень исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит.

2. Основания для осуществления усыновления без согласия родителей можно поделить на две группы: бесспорные и оспоримые, которые определены соответственно в части первой и второй комментируемой статьи.

Бесспорными случаями осуществления усыновления без согласия родителей следует признать случаи, когда родители: неизвестны; признаны безвестно отсутствующими, признаны недееспособными, лишены родительских прав относительно усыновляемого ребенка.

Основание относительно неизвестности родителей применяется в том случае, если вследствие отсутствия информации о родителях запись о них в Книге регистрации рождений в соответствии со ст. 135 СК Украины проведен по решению органа опеки и попечительства.

Институт безвестного отсутствия в гражданском праве (ст. 43 ГК Украины) направлен на устранение тех отрицательных последствий, которые могут возникнуть вследствие продолжительного отсутствия лица в месте своего проживания. Поэтому с момента вступления в законную силу решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим исчезает потребность получать согласие такого родителя на усыновление его ребенка. В случае, если на момент рассмотрения дела об усыновлении в суде или после вынесения соответствующего решения, но до вступления его в законную силу, тот с родителей, который был признан безвестно отсутствующим, появился, усыновление должно быть проведено с соблюдением требований ст. 217 ГК Украины. Заявление такого отца (матери) о возражении осуществления усыновления влечет за собой принятие решения суда об отказе в удовлетворении заявления об усыновлении порядком особого производства, а в случае принятия решения — оставление заявления без рассмотрения в соответствии со ст. 255 ГПК Украины.

В случае если физическое лицо признано судом недееспособным, оно теряет возможность своими действиями приобретать права и исполнять обязанности, в том числе в части дачи согласия на усыновление. Согласие на усыновление будет требоваться только с момента вступления в законную силу решения суда, в соответствии с которым физическое лицо возобновлено в дееспособности в порядке, установленном ст. 42 ГК Украины, ст. 241 ГПК Украины.

Лишение родительских прав предусматривает прекращение правовой связи между отцом/матерью и ребенком. Поэтому согласие от такого родителя получать не требуется. При этом следует иметь в виду, что не требуется согласия отца (матери) только в случае усыновления того ребенка, относительно которого их родительские права прекращены. Относительно других детей получение согласия на их усыновление является обязательным.

Иное основание, при котором не требуется согласие родителей на усыновление, определяется императивно-оценочной конструкцией, применяемой исключительно относительно совершеннолетних родителей.

Этим основанием является наличие юридического состава многоактного действия, которое объединяет большей частью пассивное поведение (бездеятельность), а именно: факт непроживания с ребенком свыше шести месяцев; факт непроявления относительно ребенка родительской заботы; факты отсутствия воспитательного влияния на ребенка и факт непредоставления ребенку материальной помощи (содержания).

Факт уклонения отца (матери) от воспитания и содержания детей может подтверждаться письменными доказательствами (актами, письмами и т.д.), а также показаниями свидетелей (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Украйни от 30.03.2007 № 3 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав»).

Возможно ситуация, если граждане не проживают совместно с детьми и не занимаются их воспитанием и содержанием по объективным причинам (нахождение на стационарном лечении, под арестом, отбывание наказания в местах лишения свободы, родитель, с которым проживает ребенок, не дает возможности воспитывать ребенка и общаться с ним другому и т.п.). В таком случае нельзя говорить об уклонении родителей от участия в воспитании ребенка, и это означает, что необходимо получить их согласие на усыновление.