1. Бабка, дед, прабабка, прадед имеют право общаться со своими внуками, правнуками, участвовать в их воспитании.
2. Родители или другие лица, с которыми проживает ребенок, не имеют права препятствовать в осуществлении бабкой, дедом, прабабкой, прадедом своих прав по воспитанию внуков, правнуков.
Если такие препятствия чинятся, бабка, дед, прабабка, прадед имеют право на обращение в суд с иском об их устранении.
Комментарий:
1. Глава 21 СК Украины регулирует личные неимущественные отношения между другими членами семьи и родственниками.
Под личными неимущественными правоотношениями других членов семьи и родственников следует понимать урегулированные нормами семейного права отношения между другими членами семьи и родственниками по поводу их личных неимущественных благ и интересов.
Среди особенностей личных неимущественных отношений между другими членами семьи и родственниками возможно выделить следующие: они не имеют экономического содержания и имущественного характера, возникают относительно определенных нематериальных благ, тесно связаны с личностью другого члена семьи и родственника, являются неотделимыми от нее и не могут отчуждаться.
Субъектами личных неимущественных правоотношений, которые возникают между другими членами семьи и родственниками являются: бабушка, дед, прабабушка, прадед, внуки, правнуки, братья, сестры, мачеха, отчим, падчерица, пасынок и фактические воспитатели.
СК не раскрывает дефиниций «член семьи», «другой член семьи», однако указывает на перечень лиц, которых следует рассматривать как других членов семьи и родственников.
Определенная попытка определить понятие «член семьи» была сделана Решением Конституционного Суда Украины по конституционному обращению Службы безопасности Украины, Государственного комитета нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности Украины, Министерства финансов Украины, относительно официального толкования положений пункта 6 статьи 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», частей четвертой и пятой статьи 22 Закона Украины «О милиции» и части шестой статьи 22 Закона Украины «О пожарной безопасности» (дело об официальном толковании термина «член семьи») от 3 июня 1999 г. № 5-рп/99.
КСУ выделил основные критерии, за которыми то или другое лицо можно отнести к «члену семьи»: 1) наличие кровных (родственных) связей или брачных отношений, в том числе и фактических брачных отношений; 2) постоянное совместное проживание на одной жилой площади; 3) ведение общего хозяйства. Кроме этого, КСУ сделал попытку определить полный перечень «членов семьи» к которым отнес: жену (мужа), их детей и родителей. Также, при условии общего проживания и ведения общего хозяйства, к членам семьи могут быть отнесены иные лица. К ним принадлежат близкие родственники (родные братья, сестры, внуки, дед, бабушка; иные родственники и лица, которые не находятся в непосредственных родственных отношениях (зять, невестка, отчим, мачеха, опекуны, попечители, пасынки, падчерицы и прочие лица).
2. Ст. 257 СК регламентирует права бабушки, деда, прабабушки, прадеда на воспитание внуков и правнуков. В качестве составляющих права на воспитание внуков и правнуков законодатель определяет право на общение с ними. Это свидетельствует о том, что процесс воспитания ребенка тесно связан с процессом общения с ребенком.
3. Ч. 1 комментируемой статьи указывает, что бабушка, дед, прабабушка, прадед имеют право общаться со своими внуками, правнуками, принимать участие в их воспитании. Из содержания указанной правовой нормы вытекает, что законодатель закрепляет лишь право на воспитание и общение. Соответствующей же обязанности в Кодексе не закреплено. Очевидно, указанная обязанность базируется, в первую очередь, на нормах морали.
4. В чч. 2, 3 комментируемой статьи закреплен механизм реализации права бабушки и деда, прабабушки, прадеда на воспитание внуков и правнуков, который осуществляется:
1) возложением обязанности на родителей или других лиц, с которыми проживает ребенок, не препятствовать в осуществлении бабушкой, дедом, прабабушкой, прадедом своих прав относительно воспитания внуков, правнуков;
2) правом бабушки, деда, прабабушки, прадеда в случае наличия препятствий в воспитании и общении с внуками, правнуками на обращение в суд с иском об их устранении.