Комментарий :
Данная статья содержит общие аспекты правового положения специализированного субъекта фондового рынка - фондовой биржи. Части 1 и 2 статьи устанавливают, что порядок создания и деятельности фондовой биржи определяется специальным законом. Таким актом на сегодня Закон Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке", который указывает, что фондовая биржа создается и действует в организационно-правовой форме общества (кроме полного, коммандитного общества и общества с дополнительной ответственностью) или дочернего предприятия объединения торговцев ценными бумагами. Фондовая биржа образуется не менее чем двадцатью основателями - торговцами ценными бумагами, которые имеют лицензию на право осуществления профессиональной деятельности на фондовом рынке, или их объединением, насчитывающим не менее двадцати торговцев ценными бумагами. Доля одного торговца ценными бумагами не может быть больше пяти процентов уставного капитала фондовой биржи. Членами фондовой биржи могут быть исключительно торговцы ценными бумагами, которые имеют лицензию на право осуществления профессиональной деятельности на фондовом рынке и взяли на себя обязательство выполнять все правила, положения и стандарты фондовой биржи (ст. 21 названного Закона).
Часть 3 комментируемой статьи содержит определенные ограничения деятельности фондовой биржи: этот субъект не может непосредственно осуществлять торговлю ценными бумагами. Заметим, что согласно этой норме фондовая биржа не может выполнять функции депозитария. Вместе с тем согласно положениям ч. 2 ст. 26 вышеуказанного Закона организаторы торговли могут осуществлять деятельность по проведению клиринга и расчетов по договорам относительно производных (деривативов), которые заключаются на таком организаторе торговли. А согласно ч. 2 ст. 20 этого же Закона организаторами торговли является лишь фондовые биржи (с вступлением в силу Закона другие организационные формы организаторов торговли, которые существовали в Украине - торгово-информационные системы, - лишены такого статуса).
Другие аспекты деятельности фондовых бирж регламентируются специальным подзаконным актом - Положением о функционировании фондовых бирж, утвержденным решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 19.12.2006 г. N 1542.
Часть 4 комментируемой статьи определяет, что фондовая биржа приобретает статус субъекта права на общих основаниях - согласно Закону Украины "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей".