СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС БЕСПЛАТНО
Комментарий :
1. На Министерство финансов Украины возложена обязанность по осуществлению общей организации и управления исполнением Государственного бюджета Украины, координации деятельности участников бюджетного процесса по вопросам выполнения бюджета.
Министерство финансов Украины принимает участие в разработке прогнозных показателей и программ экономического и социального развития государства; прогнозирует и анализирует на текущий период и на перспективу поступления в бюджет, готовит предложения относительно эффективного распределения финансовых ресурсов для обеспечения государственных расходов координирует в пределах своих полномочий деятельность центральных органов исполнительной власти, связанную с обеспечением своевременного и полного поступления налогов и сборов (обязательных платежей) в государственный и местные бюджеты Министерство финансов Украины, действует в соответствии с Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2006 года N 1837.
Кроме того, в части 1 комментируемой статьи указывается, что Министерство финансов Украины согласовывает решение центрального налогового органа о рассрочке или отсрочке налоговых обязательств на срок, выходящий за пределы одного бюджетного периода, относительно общегосударственных налогов и сборов (обязательных платежей).
Эта норма детализируется в Законе Украины "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" от 21 декабря 2000 года N 2181-III, которым урегулирован порядок предоставления отсрочки по уплате налогов органами государственной налоговой службы. Так, в подпункте 14.3.3 пункта 14.3 статьи 14 указанного Закона говорится, что решение о рассрочке или отсрочке налоговых обязательств в пределах одного бюджетного года принимается относительно общегосударственных налогов, сборов (обязательных платежей) - руководителем налогового органа и должно быть утверждено руководителем налогового органа (его заместителем) высшего уровня; относительно местных налогов и сборов - руководителем налогового органа (его заместителем) и должно быть утверждено финансовым органом местного органа исполнительной власти, в бюджет которого зачисляются такие местные налоги или сборы.
Отсрочка предполагает перенос срока уплаты основной суммы налога, другого обязательного платежа на более поздний срок. Отсрочка предоставляется налогоплательщику на платной основе, на условиях налогового кредита. На отсроченную сумму налога начисляются проценты, размер которых определяется из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день предоставления отсрочки или на день его погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше.
2. На органы Государственного казначейства возложена задача обеспечения казначейского обслуживания государственного и местных бюджетов на основе ведения единого казначейского счета, предусматривающий расчетно-кассовое обслуживание распорядителей и получателей бюджетных средств, контроль за осуществлением бюджетных полномочий при зачислении поступлений, принятии обязательств и проведении платежей по этим обязательствам; в пределах своих полномочий контроль за соблюдением участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства.
Государственное казначейство Украины ведет бухгалтерский учет операций по выполнению государственного и местных бюджетов, составляет отчетность о выполнении государственного, местных и сводного бюджетов и подает отчетность органам законодательной и исполнительной власти в объеме и в сроки, определенные бюджетным законодательством.
На органы Государственного казначейства Украины возложена обязанность по возврату средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджет, по представлению органов взыскания, которым согласно законодательству предоставлено право взыскания в бюджеты налогов, сборов (обязательных платежей) и других поступлений.
Возврату подлежат: ошибочно уплаченные налоги, сборы; переплата, возникшая вследствие отмены или изменения судом решения контролирующего органа о перечислении или зачисление суммы налогового обязательства, если такая сумма была уплачена (взыскана) переплата, возникшая в результате уплаты налогоплательщиком денежных средств более суммы налоговых обязательств такого налогоплательщика, по которым наступил предельный срок уплаты.
3. На органы, которые контролируют взимание поступлений бюджета (органы государственной власти, а также органы местного самоуправления, уполномоченные осуществлять контроль за правильностью и своевременностью взимания налогов и сборов (обязательных платежей), других поступлений в бюджет, - п. 39 ч. 1 ст. 2 БК), возложена обязанность по обеспечению своевременного и в полном объеме поступления в государственный бюджет налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов в соответствии с законодательством. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации и исполнительные органы городских (городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения) советов должны координировать деятельность соответствующих органов взыскания (органов Государственной налоговой службы, Государственной таможенной службы и др.) по выполнению определенных для территорий показателей доходов бюджета.
Налоги и сборы (обязательные платежи) уплачиваются плательщиками самостоятельно в порядке и сроки, определенные в налоговом законодательстве. Взимание налогов осуществляется в случае невыполнения добровольно плательщиком его налогового долга. Взыскание налогов, сборов, других обязательных платежей - это принудительная мера, которая применяется к недобросовестному плательщику органами взыскания.
4. Налоги и сборы (обязательные платежи) и другие доходы государственного бюджета зачисляются непосредственно на единый казначейский счет Государственного бюджета Украины. Запрещается аккумулировать эти платежи на счетах контролирующих органов (органов, которые контролируют взимание поступлений бюджета), за исключением учреждений Украины, которые функционируют за рубежом (порядок зачисления в бюджет их средств определяется отдельно Кабинетом Министров Украины).
Единый казначейский счет - это счет, открытый Государственному казначейству Украины в Национальном банке Украины для учета средств и осуществления расчетов в системе электронных платежей Национального банка Украины. Ведение единого казначейского счета осуществляется согласно Положению о едином казначейском счете, утвержденного приказом Государственного казначейства Украины от 26 июня 2002 года N 122 (зарегистрирован: Министерством юстиции Украины от 18 июля 2002 г. N 594/6882).
Единый казначейский счет объединяет средства субсчетов, открытых в Государственном казначействе Украины (центральный уровень), управлением Государственного казначейства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.
В балансе Государственного казначейства Украины открыт соответствующий единый казначейский счет Управлением Государственного казначейства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе (далее - территориальные управления Государственного казначейства) счета в Национальном банке не открыты.
Функционирование единого казначейского счета обеспечивает: возможность быстрой мобилизации средств, которые в течение дня поступают на счета, открытые в органах Государственного казначейства Украины, и использование их для проведения бюджетных расходов и осуществления других операций, не противоречащих законодательству Украины, предоставление информации органам законодательной и исполнительной власти по осуществленным на едином казначейском счете операциям; оптимальные возможности для принятия представителями законодательной и исполнительной власти оперативных решений по обеспечению эффективного использования средств бюджетов.
5. Налоги и сборы (обязательные платежи) и другие доходы государственного бюджета признаются зачисленными в государственный бюджет со дня зачисления средств на единый казначейский счет государственного бюджета Украины. В действующем законодательстве проведено различие между понятиями "уплата налога" и "зачисление налога". Уплата налога налогоплательщиком осуществляется путем представления в учреждение банка платежного поручения. То есть налогоплательщик вступает в соответствующие налоговые правоотношения. Отношения по зачислению платежей на единый казначейский счет являются бюджетными правоотношениями и осуществляются они без непосредственного участия плательщика налогов и сборов (обязательных платежей).
На настоящем информационно-правовом портале Вы можете получить всё, что требуется для компетентного разрешения Вашего вопроса: образцы правовых документов, все актуальные нормативные акты, понятийный словарь юриста, примеры судебной практики, комментированное национальное законодательство и адресная информация всех органов и организаций Украины.
Национально-правовой веб-сайт ООО «Право Украины» предоставляет исключительную возможность Вам - получить квалифицированную правовую консультацию - юридическая консультация онлайн от наших опытных юристов. В целом, если у Вас возникла проблема юридического характера, и Вам нужна компетентная помощь юриста онлайн – оформите форму вопроса. Мы сделаем всё, для того чтобы Ваши права и законные интересы были надежно защищены!