Sidebar

В связи с частыми изменениями в законодательстве, информация на данной странице может устареть быстрее, чем мы успеваем ее обновлять!
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.

Содержание бюджетного кодекса УкраиныСОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС БЕСПЛАТНОСкачать бюджетный кодекс Украины

 

 

 

Комментарий :

Статья 91 устанавливает перечень видов расходов на программы местного значения, которые осуществляются из местных бюджетов в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 82 и части второй статьи 83 настоящего Кодекса. Согласно части 7 статьи 64 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" такие расходы местных бюджетов определяются как расходы, связанные с выполнением собственных полномочий местного самоуправления. Они финансируются за счет доходов, определенных статьей 69 настоящего Кодекса (эта статья определяет перечень доходов местных бюджетов, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, то есть направляются на обеспечение выполнения собственных полномочий органов самоуправления). Поэтому объем этих расходов не учитывается при определении объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из других бюджетов.

Согласно принципу самостоятельности бюджетов и части второй статьи 85 настоящего Кодекса, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих местных советов, сельские головы (если соответствующие исполнительные органы не созданы согласно закону) обязаны обеспечить осуществление расходов, определенных пунктами 2 и 3 части первой статьи 82 настоящего Кодекса, из соответствующих местных бюджетов с соблюдением распределения этих расходов между бюджетами, определенного статьями 88 - 91 настоящего Кодекса и законом о Государственном бюджете Украины. При этом нормами Бюджетного кодекса запрещается планировать и осуществлять расходы, не отнесенные к местным бюджетам этим Кодексом, а также осуществлять в течение бюджетного периода расходы на функционирование бюджетных учреждений одновременно из разных бюджетов, кроме случаев, когда такие расходы осуществляются по решению соответствующего местного совета за счет свободного остатка бюджетных средств или перевыполнения доходной части общего фонда местного бюджета при отсутствии задолженности такого бюджета по защищенным статьям расходов на протяжении года на любую дату.

Перечень установленных в комментируемой статье БК Украина расходов местных бюджетов не является исчерпывающим и может быть расширен в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 настоящей статьи расходами на другие программы, связанные с выполнением собственных полномочий органов местного самоуправления, должны утверждаться Верховной Радой Автономной Республики Крым , согласно местным советом по закону. Согласно принципу самостоятельности бюджетов это означает, что Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующие местные советы имеют право устанавливать своими решениями вида таких дополнительных местных программ и объемы их финансирования. В таких случаях соответствующие расходы должны осуществляться исключительно за счет собственных поступлений в бюджеты органов местного самоуправления, установленных статьей 69 настоящего Кодекса, а не за счет трансфертов из государственного бюджета.

Но интересно отметить случаи, когда объем финансирования таких программ устанавливается не решением органов местного самоуправления, а постановлением Кабинета Министров Украины. Таким примером является постановление Кабинета Министров Украины от 29 апреля 2004 г. N 558, утвердившее Порядок назначения и выплаты компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, в соответствии с частью шестой статьи 7 Закона Украины "О социальных услугах" и обязал Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевскую и Севастопольскую городские государственные администрации при формировании проектов соответствующих местных бюджетов предусматривать средства для осуществления компенсационных выплат физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, в составе расходов на финансирование местных программ социальной защиты и социального обеспечения в соответствии со статьей 91 настоящего Кодекса. При этом, данное постановление Кабинета Министров Украины установила не только процедуру осуществления таких выплат, но и их размер, отметив, что компенсация назначается исходя из прожиточного минимума для трудоспособных лиц в следующих размерах: 1) 15 процентов - физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги инвалидам I группы; 2) 10 процентов - физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги гражданам преклонного возраста, инвалидам II группы и детям-инвалидам; 3) 7 процентов - физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги инвалидам III группы и больным, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, признанным такими в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения, 4) компенсация физическим лицам пенсионного возраста, которые предоставляют социальные услуги, назначается в указанных размерах исходя из прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. В этом случае не урегулированным остался вопрос о возможной недостаточности средств местных бюджетов профинансировать указанные расходы в размерах, определенных Кабинетом Министров Украины.

 


 

правовая помощьНа данном информационно-аналитическом портале Вы обладаете непосредственной возможностью найти всё, что требуется для успешного разрешения Вашего вопроса: случаи судебной практики, шаблоны документов правового характера, все основные правовые акты, комментарии к национальному законодательству, понятийный словарь юриста и адресная информация компетентных органов и организаций Украины.

 


 

юридическая помощь он-лайн

Национально-правовой веб-сайт «Право Украины» предоставляет превосходную возможность Вам - заполучить компетентную юридическую консультацию - помощь юриста онлайн от наших практикующих юристов. В целом, если Вы столкнулись с правовой проблемой, и Вам нужна квалифицированная юридическая помощь – отправьте форму вопроса. Мы выполним всё, для того чтобы Ваши права и свободы были эффективно обеспечены!

 


 


Получите за 15 минут консультацию юриста!