Комментарий :

1. Публичные обязательства можно определить как хозяйственные отношения между субъектами хозяйствования и потребителями определенных товаров и услуг массового характера (обеспечение электроэнергией, связью, услугами железнодорожного и других видов транспорта), в которых первый берет на себя обязанность на равных условиях осуществлять продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг каждому, кто обратится. Определение публичных обязательств предоставляется также в ст. 633 ГК Украины.

В данном случае предприятие не имеет права отказаться от заключения публичного договора при возможности предоставить потребителю определенные товары, услуги, выполнить для него определенные работы. Предприятие не вправе оказывать предпочтение какому-либо лицу в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Кроме того, законодательством могут быть предусмотрены обязательные условия таких договоров через утверждение типовых договоров, регулирование цен и тарифов.

За нарушение указанных требований предприятие должно возместить причиненные убытки. Правовое регулирование юридической ответственности в данном случае осуществляется либо ГК Украины или ГК Украины - в соответствии с требованиями ст. 175 настоящего Кодекса.

2. В некоторых случаях, когда предприятие является монополистом или этот вид хозяйственной деятельности имеет большое значение для общества, государство может устанавливать обязательные правила публичного обязательства, например, Временный порядок установления розничных цен на природный газ для потребностей населения, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 08.12.2006 г. N 1697.