1. По заявлению матери, отца ребенка орган опеки и попечительства определяет способы участия в воспитании ребенка и общения с НИГЗУІ того из родителей, который проживает отдельно от него.

Решение об этом орган опеки и попечительства постановляет на основании изучения условий жизни родителей, их отношения к ребенку, других обстоятельств, имеющих существенное значение.

2. Решение органа опеки и попечительства является обязательным к исполнению. Лицо, уклоняющееся от исполнения решения органа опеки и попечительства, обязано возместить материальный и моральный ущерб, нанесенный тому из родителей, который проживает отдельно от ребенка.

1. Комментируемая статья устанавливает порядок решения спора относительно участия в воспитании ребенка того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка. Однако специфика данной статьи состоит в том, что ею регламентируется порядок решения этого вопроса в таком государственном органе, как орган опеки и попечительства.

Так, согласно положениям указанной статьи производство по решению данного дела начинается по заявлению матери, отца ребенка. Причем инициатива может исходить как со стороны того из родителей, кто проживает вместе с ребенком, так и того, кто проживает отдельно.

Предметом данного заявления является требование определить способ участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживал отдельно от него.

Рассматривая данное заявление, орган опеки и попечительства в пределах своей компетенции должен определить способ участия того из родителей, кто проживает отдельно, в воспитании ребенка и общении с ним. Важным моментом тут является установление места встречи, продолжительности и периодичности, а также того, будут эти встречи происходить наедине, или в присутствии соответствующих должностных лиц и т.п. При этом для принятия данного решения орган опеки и попечительства должен учесть все возможные обстоятельства, начиная от условия жизни родителей, их отношении к ребенку и т.п., чтобы принять решение исходя при этом исключительно из интересов ребенка, оставляя без внимания другие менее важные факторы, например желание отомстить другому из родителей, запрещая встречи с ребенком.

2. В соответствии с положениями ч. 2 комментируемой статьи решение органа опеки и попечительства обязательно к выполнению. Тем не менее, данное положение все же «юридически мертвое».

Дело в том, что решение органа опеки и попечительства не включено в перечень решений, подлежащих принудительному исполнению (ст. 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве»).

Единственный рычаг, который устанавливается данной нор-мой — это возможность требовать от лица, уклоняющегося от выполнения решения органа опеки и попечительства, возмещения материального (имущественного) и морального вреда, причиненного тому из родителей, кто проживает отдельно от ребенка. Причем, порядок возмещения такого вреда четко определяется ГК Украины (статьями 22, 23 и др.).