Со вступлением в силу приказа Минюста от 28.07.2010 г. № 1692/5 БТИ получили полномочия по регистрации не только права собственности на недвижимое имущество и его ограничений (отягощений), но и права пользования объектами недвижимого имущества, расположенными на земельных участках, а также права пользования (найма, аренды) зданиями и капитальными сооружениями, их отдельными частями. В связи с этим на форуме JuristOFF возник вопрос о том, является ли такая регистрация обязательной для всех видов договоров аренды недвижимости.
Позиция 1. Не является, поскольку:
- согласно ст. 794 ГК государственной регистрации подлежат только договоры найма дома или другого капитального сооружения (их отдельной части), заключенные на срок не менее трех лет;
- изменения в ст. 794 ГК, предусмотренные Законом «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» и другие законодательные акты Украины» и предусматривающие регистрацию права пользования недвижимым имуществом, вступят в силу только с 1 января 2012 года;
- согласно п. 2 Заключительных и переходных положений Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» и другие законодательные акты Украины» государственная регистрация прав на недвижимость в порядке, определенном Законом, осуществляется с 1 января 2012 года;
- оснований для признания договоров аренды недействительными, по причине отсутствия регистрации права пользования в БТИ, на сегодня не установлено.
Позиция 2. Является, поскольку:
- необходимость обязательной регистрации вещных прав на недвижимость, в том числе права пользования, установлена действующей редакцией ст. 4 Закона «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений». Пункт 1.4 Временного положения о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество всего лишь повторяет соответствующую норму Закона об обязательности такой регистрации;
- согласно ч. 3 ст. 4 Закона «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» права на недвижимое имущество, которые подлежат государственной регистрации согласно этому Закону, возникают с момента такой регистрации;
- согласно абзацу 2 п. 3 Заключительных и переходных положений Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» и другие законодательные акты Украины», до 01.01.2012 государственная регистрация, в частности, прав аренды строений или других капитальных сооружений, их отдельных частей производится регистраторами БТИ;
- незарегистрированное право аренды здания может привести к тому, что налоговая, считая такое право отсутствующим ввиду его нерегистрации, будет снимать с расходов суммы по уплате арендной платы у арендатора и, соответственно, у арендодателя – необоснованный доход в размере этих арендных платежей.
Мнение юриста: Необходимо различать обязательность регистрации договора аренды и права пользования объектом недвижимости на основании такого договора. Регистрировать договор аренды недвижимости, согласно ст. 794 ГК, действительно, необходимо только в том случае, если он заключен на срок не менее трех лет. Такая регистрация осуществляется не органами БТИ, а нотариусами в соответствии с Временным порядком государственной регистрации сделок в Государственно реестре сделок.
Право пользования объектом недвижимости подлежит обязательной регистрации согласно ст. 4 Закона «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений», а новая редакция Временного положения всего лишь устанавливает порядок проведения такой регистрации до 1 января 2012 года. При этом срок действия договора, на основании которого такое право возникло, значения не имеет. Срок такого договора будет иметь значение только после 1 января 2012 года, когда ст. 794 ГК будет изложена в новой редакции и предусматривать обязательность регистрации не договора аренды, заключенного на срок свыше трех лет, а права пользования, возникающего из этого договора.
Исходя из этого, можно утверждать, что нерегистрация права пользования не будет давать основания для признания договора аренды недействительным (независимо от срока, на который он заключен). Но отсутствие такой регистрации лишает государственной защиты такого права. Ведь государственная регистрация прав – это официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения права собственности, других вещных прав на недвижимое имущество. Отсутствие такого признание может привести к сложностям по защите такого права в случае его нарушения третьими лицами.
ВЫВОД:
До 1 января 2012 года регистрация права пользования объектом недвижимости является обязательной во всех случаях возникновения такого права.