Раздел IV СДЕЛКИ. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
ГЛАВА 16 СДЕЛКИ
§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ
Статья 202. Понятие и виды сделок
1. Сделкой является действие лица, направленное на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
2. Сделки могут быть односторонними и двух-или многосторонними (договоры).
3. Односторонней сделкой является действие одной стороны, которая может быть представлена одним или несколькими лицами.
Односторонняя сделка может создавать обязанности лишь для лица, его совершившего.
Односторонняя сделка может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом, или по договоренности с этими лицами.
4. Двух-или многосторонней сделкой является согласованное действие двух или более сторон.
5. К правоотношениям, возникшим из односторонних сделок, применяются общие положения об обязательствах и о договорах, если это не противоречит актам гражданского законодательства или сути односторонней сделки.
Комментарий:
1. Нормативное определение сделок, приводится в ст. 202 ГК, имеет существенное практическое значение: оно определяет предмет, регулирующий осуществляется нормами главы 16 Гражданского кодекса, а также положениями законодательства, наложенные на сделок. Термин «сделка» употребляется в Гражданском кодексе 2003 вместо термина «сделка», который используется в Гражданском кодексе
1963 Гражданский кодекс [42] основанием возникновения хозяйственных обязательств называет сделки (ст. 174), но предусматривает возможность признания недействительными обязательств (ст. 207, 208).
2. Сделка - это юридический факт. Как и любой юридический факт в сфере гражданского права, сделка влечет установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Поскольку сделка - это юридический факт, определяется гражданским законодательством, он всегда влечет гражданско-правовые последствия, то есть приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. С сделке законодательство нередко
связывает возникновение, изменение или прекращение юридических прав или обязанностей, предусмотренных другими отраслями законодательства. В этих случаях сделка как юридический факт должен определяться в соответствии с нормами гражданского права, а содержание прав и обязанностей, выходящих за пределы гражданского права, будет определяться нормами соответствующей иной отрасли права (получила распространение практика предъявления органами государственной налоговой службы исков о признание сделок недействительными с целью доказать отсутствие у одной из сторон сделки права на налоговый кредит).
3. Сделка по содержанию представляет собой действия, направленные на достижение гражданско-правовых результатов, т.е. на приобретение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей, на установление, изменение и прекращение гражданско-правовых отношений. По признаку указанной направленности сделки отличаются от такого вида юридических фактов как юридические поступки. Юридическим поступком является, например, признание лицом долга. Обычно такое признание осуществляется по моральным соображениям, иногда это делается с целью до-говориться об отсрочке или рассрочке исполнения обязательства. Но с признанием долга законодатель связывает прерывания исковой давности (ст. 264 ГК), независимо
от того, было или нет направлено признание лицом долга на достижение указанного правового результата, на прерывание исковой давности и связанную с ним изменение прав и обязанностей сторон. Юридическими поступками является завладение находкой (ст. 337 ГК), задержание безнадзорного животного (ст. 340 ГК) и другие.
Бездействие же по себе закон сделке не признает, но в отдельных случаях законом или договором может быть предусмотрена возможность проявления воли совершить сделку молчанием (бездействием). В других случаях с бездеятельностью (молчанием) закон объективно связывает наступление гражданско-правовых последствий (независимо от того, выражала лицо таким образом свою волю).
4. Как действия, характеризуются направленностью на достижение гражданско-правовых последствий, сделки должны признаваться действиями юридическими. Сделка может содержать и, как правило, включает в себя фактическое содержание. Но главной в сделке является именно юридическое действие. Для совершения сделки его сторонами производится совместная подготовительная работа. Участники могут вести переговоры в течение дней, недель, месяцев. Но главным для решения вопроса о том, совершена сделка или нет, есть не упомянуты или иные фактические действия, а юридический факт - проявление воли на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В отличие от сделок, являются действия, которые создают объективный юридический результат. Примерами таких действий являются действия, направленные на создание вещей или объектов права интеллектуальной собственности. Эти действия вызывают юридические последствия, но на первом месте в таких действиях находится их фактический, а не юридическое содержание. Поэтому такие действия вызывают гражданско-правовые последствия независимо от дееспособности лица, создавшего указанные объекты.
5. Хотя в ст. 202 ГК сделки и определяются как действия, но это слово нельзя читать в отрыве от дальнейшего текста: «направленные на ...». Сущность сделки не в фактических действиях, а в направленности. Поэтому в Германском гражданском уложении нормативный материал, аналогичный тому, который содержится в главе 16 ГК Украины, выделен в главу, которая называется «Волеизъявление».
6. Совершение сделки в соответствии с законодательством может предусматривать проведение подготовительной работы отдельно каждым из участников сделки. Так, заключение договора аренды государственного и коммунального имущества (совершение такой сделки) предусматривает проведение полной инвентаризации и оценки объекта аренды в соответствии с установленными законодательством правил (Положение об инвентаризации имущества государственных предприятий, которые приватизируются (корпоратизируются), а также имущества государственных предприятий и организаций , которое передается в аренду (возвращается по окончании срока действия договора аренды или его расторжения) [272]; Методика оценки объектов аренды [302]).
Однако инвентаризация и оценка - это действия, которые понятием сделки не охватываются. И если при инвентаризации и оценке допущены нарушения закона, то сами по себе такие нарушения не могут быть основанием для признания сделки недействительной. Основанием для признания сделки недействительной полностью или в части могут быть неправильное определение в договоре состав арендованного имущества (находится этот недостаток договора
в причинной связи с нарушением порядка проведения инвентаризации, обусловлен тем обстоятельством, что инвентаризация вообще не проводилась, или какими-то другими причинами, - это не имеет гражданско-правового значения) или неправильное определение стоимости объекта аренды и размера арендной платы (Нет гражданско -правового значения, обусловлено это нарушениями порядка оценки объекта аренды или расчета арендной платы, или нет). Если же состав арендованного имущества определен правильно, объект аренды оценено правильно, арендная плата установлена в договоре в размере, соответствует закону, в конце содержание договора также не противоречащей актам законодательства, договор аренды не может быть признан недействительным только потому, что неподобающе проведены инвентаризация и оценка объекта аренды, поскольку в волеизъявлении на совершение сделки нет каких-то дефектов.
7. В силу сделок возможны приобретения, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей не только физическими и юридическими лицами, но и такими специфическими субъектами гражданского права как государство, Автономная Республика Крым, территориальные общины. Значение таких сделок растет в связи с отделением имущественных прав этих субъектов от прав созданных ими юридических лиц и более широким привлечением государства, Автономной Республики Крым и территориальных общин в гражданский оборот как непосредственных субъектов правоотношений. Гражданские права и обязанности государства, Автономной Республики Крым, территориальных общин возникают из правомочий, совершающие указанные в законе органы в соответствии со своей компетенцией.
8. С учетом ч. ст. 206 ГК следует признать, что определением сделок, дается в ст. 203 ГК, охватываются и действия, совершаемые в процессе исполнения гражданско-правовых обязательств и иных обязанностей, поскольку такие действия направлены на прекращение гражданских прав и обязанностей или на их изменение (частичное исполнение обязанности вызывает его изменение, а полное - его прекращения). Однако последовательное распространение понятия сделки на указанные действия, по логике, должно вызывать распространение на них всего законодательства, касающегося сделок. Во многих случаях это противоречило бы содержанию специальных положений гражданского законодательства, при этом подлежат преимущественному применению. Принадлежит, однако, учитывать, что в Гражданском кодексе предпринята попытка последовательно провести идею признания действий во исполнение договоров сделкам. В частности, указывается на возможность признания судом недействительным акта о передаче выполненных работ подрядчиком и принятие их заказчиком, если он подписан одной из сторон, а суд признает обоснованными мотивы отказа другой стороны от подписания такого акта (ч. 4 ст. 882 ГК). Учитывая такую позицию законодателя, следует ожидать обращения в суды с исками о признании недействительными накладных, актов приемки продукции или товаров по количеству или качеству, других документов, которыми удостоверяется невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, следует признать неприемлемым.
Сложившаяся в течение предыдущего времени судебная практика по вопросу о юридической квалификации действий во исполнение обязательств не характеризуется последовательностью. С одной стороны, если в момент совершения сделки последний отвечал требованиям закона, и возможность его выполнения в этот момент была, но обязательство было выполнено не на-висимости, и ненадлежащее исполнение было принято, судебная практика не считала возможным применение ст. 56 ГК 1963 p., То есть не считала возможным квалифицировать принятия ненадлежащего исполнения как сделка, совершенная под влиянием заблуждения. Хотя кредитор при принятии выполнения действительно заблуждался относительно надлежащего его характера, при-вувались специальные правила о сроках и порядке фиксирования факта ненадлежащего исполнения, а не в. 56 ГК 1963 p., Удовлетворялись требования, вытекающие из существа обязательства и соответствующего законодательства (заменить переданную во исполнение договора вещь на другую, устранить недостатки, расторгнуть договор и т.д.), а не требование о признании сделки недействительной и возврата сторон к предыдущему имущественного положения.
С другой стороны, судебная практика допускала косвенное признание действий во исполнение договоров сделкам. Так, хозяйственным судом было принято решение о признании недействительным акта приема-передачи нежилых помещений, которые были отчуждены на основании договора купли-продажи. При этом имелось в виду, что признание недействительным акта приема-передачи нежилых помещений означает, что у покупателя не возникло право собственности на нежилые помещения (право собственности у приобретателя по договору возникает, по общему правилу, в момент передачи вещи). Между тем, приема-передачи вещи, приобретенной в соответствии с договором, не является сделкой, а акт приема-передачи не является формой договора. Акт приема-передачи сам по себе гражданские права не нарушает, а может лишь быть при соответствующих условиях доказательством такого нарушения. Хотя юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве (часть вторая ст. 124 Конституции [1]), в суде не может быть предъявлено требование о признании недействительным акта, имеет значение лишь доказательства по гражданскому делу и документа первичного бухгалтерского учета, поскольку в суде, по общему правилу, защищаются права, нарушены, не признаются или оспариваются, а не фиксируются доказательства, и не устанавливается их доказательственное значение вне спором о праве, такими доказательствами подтверждается или опровергается.
Аналогичным образом не может рассматриваться судом требование о признании недействительным акта приемки продукции производственно-технического назначения или товаров народного потребления по количеству или по качеству. Вопрос о возможности признания доказательной силы таких документов может решаться только в деле по иску о защите права, если исковые требования подтверждаются или опровергаются названными документами.
9. Сделки - это действия правомерны. Распространять это понятие на неправомерные действия было бы неправильным. Однако следует учитывать то обстоятельство, что несоответствие сделки требованиям, предъявляемым к нему, как правило, не всегда является достаточным для вывода о его недействительности. Непосредственно законом признаются недействительными только отдельные виды сделок (ч. 2 ст. 215 ГК). Причем, на недействительность сделки в законе должно быть отражено прямо (ст. 204; ч. ст. 215 ГК). В остальных случаях сделки, не соответствующие требованиям ст. 203 ГК, должны признаваться недействительными судом. До вступления в законную силу решения суда сделка действует. Правда, признание его недействительным судом означает, что он является недействительным с момента его совершения (ч. 1 ст. 236 ГК), а ранее принятые судами решения, исходили из действительности такой сделки, подлежат пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 361 ГПК [ 44], ст. 112 ГПК [31]).
10. Понятие сделок распространяется только на действия, которые осуществляются лицами, для которых в результате совершения сделки наступают, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности. Это подчеркивается в ст. 202 ГК, где в отличие от ст. 41 ранее действующего Гражданского кодекса, употребляется термин «приобретение» (гражданских прав и обязанностей), а не «установление». Устанавливать права и обязанности при наличии
полномочия можно и для другого лица (если допускается законом), а приобретать их можно только для себя. Если в результате действий одного, двух или нескольких лиц - участников сделки возникают, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности для других лиц (лиц, в сделке не участвовали), такие действия могут признаваться сделками только тех субъектов, которые эти действия совершали (за исключением представительства). В то же время с сделки могут возникать права и обязанности и для третьих лиц, в сделке не участвовали. Для этих лиц сделка является юридическим фактом (поступком), который объективно (независимо от воли участников сделки) вызывает правовые последствия. Однако в таких случаях третьи лица на защиту своего права могут требовать признания сделок недействительными.
11. В большинстве случаев сделки являются двусторонними. Сделка считается двух-сторонним, если в соответствии с законодательством для его совершения необходимо выражение воли двух лиц - его участников. Отсутствие волеизъявления одного из участников двух-сторонней сделки означает, что он вообще не совершалось. Однако предъявления в суде требования о признании факта несовершения сделки признается чем-то экзотическим. Это нельзя отнести к достижениям национальной судебной практики. Иск о признании того факта, что сделка не был совершен, должен рассматриваться по существу с вынесением решения суда. Абзац второй ч. 1 ст. 218 ГК предусматривает возможность оспаривания в суде
одной из сторон сделки факта его совершения.
Многосторонними являются сделки, совершение которых предусматривает волеизъявление трех или более участников.
Двусторонние и многосторонние сделки называются обычно договорам. Зу-встречаются в законодательстве и другие (кроме термина «договор») сроки - контракт, соглашение. В ранее действующем Гражданском кодексе употреблялся термин «соглашение» вместо термина «сделка».
12. Сделки обычно понимаются как основание обязательств, классические образцы которых - в главах 54 - 77 действующего Гражданского кодекса. В таком случае они представляют собой либо один сложный юридический факт (например, подписание договора сторонами при личной встрече, в этом сделке выражена воля двух или нескольких сторон на достижение гражданско-правовых последствий, но проявления воли (подписанию договора) каждым из участников закон не предоставляет самостоятельного юридического значения, значение юридического факта), или иногда довольно большой набор юридических фактов, которые формируют юридический состав (при принуждении к заключению договора и рассмотрении преддоговорного спора в суде к такого юридического состава будут входить не только действия участников, но и публично-правовые юридические факты - решение суда о принуждении к заключению
договора, решения суда по преддоговорного спора).
При таком подходе к пониманию сделок даже односторонние сделки иногда представляют собой сложный юридический факт или юридический состав. Выдача доверенности - это односторонняя сделка, но она включает и подписания доверенности, ее публично-правовое (нотариальное) удостоверение, передача доверенности представителю, т.е. юридический состав. Только наличие всей указанной совокупности юридических фактов дает основания для вывода о том, что сделка совершена, а представитель получил полномочия действовать от имени лица, выдавшего доверенность. Если же лицо подписала доверенность, которая затем была удостоверена нотариусом, но не передала лицу, должна быть представителем по доверенности, эта последняя лицо не может действовать в качестве представителя. А суд не может, сделав запрос нотариуса и получив информацию об удостоверении доверенности, признать право лица, на имя которого оформлена доверенность, быть представителем.
Вместе с тем как сделки могут быть квалифицированы и отдельные действия, направленные на достижение гражданско-правового результата (простые юридические факты), если этим действиям придается самостоятельное правовое значение, - предложение заключить договор (ст. 641 ГК), ответ о согласии заключать договор ( ст. 642 ГК) и другие.
13. Односторонними сделкам является выдача доверенности (ст. 244 ГК), завещание (ст. 1233 ГК), заявление о зачислении взаимных требований (ст. 601), односторонний отказ от обязательства в случаях, предусмотренных законом (ст. 525 ГК), отказ кредитора от обязательства (ст. 615 ГК), отказ от договора поручения (ст. 1008 ГК) и т.д.. Возможность совершения односторонних сделок предусмотрена многими специальными
положениями Гражданского кодекса, законов и других нормативно-правовых актов.
Односторонняя сделка как юридический факт предполагает волеизъявление только одного лица, хотя юридические последствия в результате односторонней сделки наступают и для других субъектов, как это следует из соответствующих специальных правовых норм. Такая возможность предусмотрена и общему правилу ч. ст. 202 ГК. Она конкретизируется, например, в положениях ст. 651, 653 и 666 ГК. В соответствии со ст. 666 ГК в случае непередачи продавцом в установленный срок принадлежностей или документов, которые касаются товара, покупатель имеет право отказаться от договора купли-продажи (ч. ст. 651 ГК). Нарушение, которого допустил продавец в приведенном случае, следует квалифицировать как существенное. Поэтому на основании ч. 5 ст. 653 ГК в связи с расторжением договора путем одностороннего отказа от него покупателя (то есть вследствие односторонней сделки, совершенного покупателем) у продавца возникает обязанность возместить убытки, возникшие на стороне покупателя.
14. Новый Гражданский кодекс не определяет общих правил о моменте, с которого сделка считается совершенной. В ч. 1 ст. 210 ГК этот момент определяется по сделок, подлежащих государственной регистрации, а в ст. 638 и 640 ГК - о двух-сторонних сделок и возникновения (изменения, прекращения) на их основании правоотношений. В других случаях этот вопрос должен решаться на основании ч. 5 ст. 202 ГК и ст. 638 и 640 ГК. В связи с этим приведем пример из судебной практики. Участник общества с ограниченной ответственностью показал у частного нотариуса заявление о выходе из общества и в течение длительного времени после удостоверения хранил это заявление у себя. Другие участники общества узнали об этом со слов участника, написал заявление, подал ее для нотариального удостоверения, что стало основанием для иска общества участника, который держал нотариально заверенное заявление в себя, о признании его утратившим права и обязанности участника . Иск судом был удовлетворен. И это было ошибкой, потому такая сделка может быть признан совершенным только с момента подачи нотариально удостоверенного заявления лицу, которое в соответствии с законом и уставом хозяйственного общества имеет полномочия принимать такие заявления и осуществлять другие связанные с этим действия.
С другой стороны, ст. 1233, 1234, 1247, 1248, 1254 ГК дают основания для вывода о том, что односторонняя сделка - завещание - должен признаваться совершенным с момента его нотариального удостоверения.