1. Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним строительные работы в соответствии с проектной документацией, определяющей объем и содержание работ и другие требования, предъявляемые к работам и со сметой, определяющей цену работ.Подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в проектной документации и в смете (проектно-сметной документации), если иное не установлено договором строительного подряда.
2. Договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание проектно-сметной документации, а также должно быть определено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
3. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные проектной документа этой работы и необходимость в связи с этим проведение дополнительных работ и увеличения сметы, обязан сообщить об этом заказчику.
В случае неполучения от заказчика в разумный срок ответа на свое сообщение подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, причиненных этой остановкой, на заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет, что в проведении дополнительных работ нет необходимости.
4. Если подрядчик не выполнил обязанности, установленной частью третьей настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет, что его
немедленные действия были необходимыми в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строи-тельства.
Комментарий:
1. Согласно ч. 1 ст. 875 ГК и ч. З ст. 318 ГК [31] на заказчика возлагается обязанность передать подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию. Про-ект утверждается заказчиком при наличии решения органа градостроительства и архитек-туры о согласовании проекта (ч. 5 ст. 7 Закона «Об архитектурной деятельности» [104]). Наличие приказа или решения об утверждении проектно-сметной документации на очередь строительства (пусковой комплекс или объект строительства) является основанием для осуществления расходов на капитальное строительство, финансируемой за счет государственного бюджета (п. 8 Порядка государственного финансирования капитального строительства [307]) . Отсутствие на установленную дату утвержденной проектно-сметной документации вы-подключают сборки на объект, строительство которого осуществляется за счет государственного бюджета, титула, без которого строительство за государственные средства невозможно (п. 6 Порядка утверждения титулов строений (объектов), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий государственной собственности [274]).
2. Часть 2 ст. 887 ГК предписывает определять в договоре строительного подряда, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую проектно-сметную документацию. Однако общее правило, обязывающее заказчика предоставить такую документацию, закрепленное в ч. 1 ст. 875 ГК и ч. З ст. 318 ГК, освобождает стороны от обязанности определить это условие в договоре, если только они не договорились отступить от положений
ч. 1 ст. 875 ГК и ч. З ст. 318 ГК.
3. Проектно-сметная документация в деталях определяет перечень работ, которые должен выполнить подрядчик, и их цену. Поэтому она должна рассматриваться как своеобразное приложение к договору строительного подряда. Исходя из этого, ч. 2 ст. 877 ГК предписывает определять в договоре состав проектно-сметной документации. Что касается определения в договоре ее содержания, то смысла в этом нет, но еще менее смысла было бы в игнорировании буквы закона. Поэтому в договоре целесообразно было бы кратко определить содержание проектно-сметной документации. Однако отсутствие такого определения не должна квалифицироваться как отсутствие договоренности с одной из существенных условий договора строительного подряда.
Если заказчик обязан предоставить подрядчику проектно-сметную документацию, своевременно не выполнил эту свою обязанность, наступает просрочка кредитора, поскольку до этого подрядчик не может приступить к выполнению своего обязательства. Последствия просрочки установленные ч. 2, 3 ст. 613 ГК.
4. Согласно ч. 2 ст. 321 ГК может состоять твердый и приблизительную смету. Это соответствует общему правилу ч. 2 ст. 844 ГК. Если вид сметы не определен сторонами, он считается твердым, а изменения в него могут вноситься только по по-сования сторон. В ч. 4 ст. 321 ГК применительно капитального строительства воспроизводится положение абзаца второго ч. 5 ст. 844 ГК. В силу этого в случае существенного роста
после заключения договора стоимости материалов и оборудования, которые были предоставлены под-рядник, а также услуг, предоставляемых ему третьими лицами, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной стоимости работ. Отказ заказчика удовлетворить это требование подрядчика порождает право подрядчика требовать расторжения договора в судебном порядке. При наличии согласия заказчика возможно заключение соглашения о
расторжения договора.
5. Выявление подрядчиком в ходе строительства необходимости выполнения не учтенных проектной документацией дополнительных работ порождает его обязанность сообщить об этом заказчику. В случае неполучения от заказчика в разумный срок ответа на свое сообщение подрядчик обязан приостановить соответствующие работы и получает право на взыскание с заказчика убытков, причиненные приостановлением выполнения работ. Заказчик освобождается от обязанности возмещения убытков при условии, если он докажет, что про-ведения дополнительных работ не является необходимым, а потому приостановления выполнения работ по до-говору было безосновательным.
6. Невыполнение подрядчиком обязанностей извещен о необходимости проведения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документа цией, и приостановить выполнение работ лишает подрядчика права требовать оплаты выполненных дополнительных работ или возмещения убытков, кроме случаев, когда немедленное выполнение дополнительных работ было необходимо в интересах заказчика.