Глава 11. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Понятие юридических фактов
Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений являются юридические факты, т. е. конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий. Поэтому юридические факты выступают в качестве промежуточного звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Юридическими фактами могут быть различные жизненные обстоятельства, относящиеся как к сфере природы (рождение и смерть человека, течение времени), так и к социальной сфере жизни (действия и поступки людей, административные акты, решения суда). Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно гражданское правоотношение. Так, гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения, изменения или прекращения правоотношений имущественного найма. Однако для того, чтобы указанные гражданское правоотношение возникло, необходимо заключить соответствующее соглашение (сделка). Уже существующие правоотношения имущественного найма могут быть изменены на правоотношение купли-продажи, если стороны придут к соответствующему соглашению и изменят уже существующий договор. Наконец, правоотношения имущественного найма могут быть прекращены досрочно по требованию наимодавця при наступлении одного из юридических фактов, например в случае использования имущества не по назначению. Значение юридических фактов в гражданском праве не исчерпывается тем, что они являются основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Такие юридические факты, как рождение, достижение совершеннолетия, признания недееспособным влечет за собой возникновение или прекращение правоспособности и дееспособности.
Однако не каждая жизненная обстоятельство является юридическим фактом, а лишь такая, с которой нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий. Так, например, достижение 18-летнего возраста само по себе не вызывает каких-либо правовых последствий. Но законодательство, связывая с достижением этого возраста возникновения гражданской дееспособности (ч. 1 ст. 11 ГК УССР, ст. 34 ГК Украины), делает его юридическим фактом. Таким образом можно сделать вывод, что юридический факт характеризуется двумя факторами: наличием явлений внешнего мира (жизненные обстоятельства) и признание их государством юридическими фактами. Одни и те же факты могут быть или не быть юридическими зависимости от того, как к ним относится государство в данный период. Такая жизненная обстоятельство, как смерть гражданина или ликвидация юридического лица как основание прекращения обязательств ГК УССР 1922 юридическим фактом не признавались. И только ГК УССР 1964
(Ст. 223) признала это обстоятельство юридическим фактом, является одним из оснований прекращения обязательств.
Статья 4 ГК УССР предусматривает примерный перечень юридических фактов, порождающих гражданские правоотношения (гражданские права и обязанности):
- Сделки, предусмотренные законом, а также соглашения или и не предусмотренные законом, но такие, которые ему не противоречат;
- Административные акты;
- Открытия, изобретения, рационализаторские предложения, создание произведений науки, литературы, искусства;
- Причинение вреда другому лицу, а также приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований;
- События, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.
ГК Украины основаниями возникновения гражданских дел и обязанностей определяет (ст. 11):
1) договоры и другие сделки;
2) создание литературных, художественных произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной, творческой деятельности;
3) причинение имущественного (материального) и морального вреда другому лицу;
4) другие юридические факты.
Кроме того, этой статьей устанавливается, что гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из актов гражданского законодательства. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности возникают непосредственно из актов органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности могут возникать из решения суда. В случаях, установленных актами гражданского законодательства или договором, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть наступления или ненаступления определенного события.
Вместе с тем закон подчеркивает, что этот перечень не является исчерпывающим. Признается возможным возникновение гражданских прав и обязанностей из действий лиц, которые не предусмотрены актами гражданского законодательства, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности.
Данное положение имеет чрезвычайно важное значение для гражданского законодательства, которое, в отличие от уголовного, имеет дело прежде всего не с аномальными явлениями, а с нормальным развитием экономического оборота. Современный уровень развития экономического оборота делает невозможным закрепление в гражданском законодательстве всех без исключения юридических фактов. Потребность в таких юридических фактах может возникнуть совершенно неожиданно и безотлагательно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени. Поэтому в гражданском законодательстве и предусмотрено правило, согласно которому юридические факты, не предусмотренные гражданским законодательством, вызывают соответствующие правовые последствия, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Таким образом, под юридическими фактами в гражданском праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы гражданского законодательства связывают наступление правовых последствий и прежде всего возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.
Основанием гражданского правоотношения может быть единичный юридический факт. Так, для установления обязательства подряда достаточно заключить договор между подрядчиком и заказчиком. Такие обстоятельства называются простыми юридическими фактами. Однако возникновение некоторых гражданских правоотношений может быть обусловлено совокупностью юридических фактов, называется сложным юридическим фактом или юридическим складом1. Каждый из юридических фактов, входит в юридический состав, может иметь самостоятельное значение. Но данный правовое последствие может вызвать только юридический состав в целом, весь комплекс фактов.
Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простые юридические составы представляют собой совокупность фактов, которые могут накапливаться в произвольной последовательности, важно лишь, чтобы в какой-то определенный момент они были в наличии. Так, согласно ч. 2 ст. 78 ГК УССР приостановления течения срока исковой давности наступает при наличии комплекса юридических фактов: 1) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, 2) перевод Вооруженных Сил на военное положение в последние 6 месяцев течения срока исковой давности. Сложные юридические составы - это совокупность фактов, между которыми существует строгая зависимость. В этом случае юридические факты должны возникать в четко определенном порядке и быть в наличии в нужное время. Так, наследник, указанный в завещании, может стать собственником наследственного имущества при наличии следующих юридических фактов, развиваются ются в определенной последовательности: составление завещания наследодателем; открытия наследства, принятие наследства наследником.
Особую разновидность юридических составов в механизме гражданско-правового регулирования представляют собой те составы, обязательными элементом которых является такой юридический факт, как государственная регистрация действия или события. Особая роль таких юридических составов заключается в том, что уже само существование юридического факта в форме действия или события при отсутствии факта их государственной регистрации не вызывает гражданско-правовых последствий. Так, сделки с недвижимым имуществом порождают права на такое имущество только при условии их государственной регистрации, для возникновения права на изобретение необходимо представление заявки и признание предложения изобретением (выдача патента) в Государственном департаменте интеллектуальной собственности, который действует в составе Министерства образования и науки Украины. Существование таких юридических составов объективно необходимо, ибо государственная регистрация прав, действий, событий является средством публичного контроля за гражданским оборотом в целях обеспечения наиболее полной охраны важных имущественных и личных благ и свобод субъектов.