 |
Название: |
Право социального обеспечения Украины. Книга |
| Авторы: | Вишновецька, С. В., Новосельская, И. В. | |
| Тип материала: | учебное пособие | |
| Год издания: | 2010 | |
| Количество страниц: | 302 | |
| Формат файла: |
Краткое описание:
Рецензенты: С. Я. Фурса, д-р юрид. наук, проф.
А. В. Тищенко, канд. юрид. наук, доц.
Одобрено Ученым советом Межрегиональной Академии управления
персоналом (протокол № 7 от 28.03.08)
Вишновецька, С. В., Новосельская, И. В.
В55 Право социального обеспечения Украины: учеб.-метод. пособие.
для студ. юрид. спец. / С. В. Вишновецька, И. В. Новосельсь-
ка. - М.: ГП "Изд. дом "Персонал", 2009. - 320 с. - Библиогр.: С.
301-311.
ISBN 978-966-608-991-8
"Право социального обеспечения Украины" является одной из учебных дис-
циплин образовательно-профессиональной программы подготовки студентов по специальности
"Правоведение".
Этот учебно-методическое пособие разработано в соответствии
в учебный план их подготовки и состоит из основных тем учебной
дисциплины, каждая из которых содержит методические указания по изучению определенной темы,
теоретические вопросы, практические и тестовые задания, а также дает перечень реко-
мендовано литературы.
Для студентов и преподавателей высших учебных заведений, а также всех, кто
интересуется правом социального обеспечения.
Предисловие
В современных условиях проблема социального обеспечения населения
относится к актуальных. Сейчас она приобрела особое значе-
ния учитывая реформирования в Украине. Соответственно
меняются сегодня и подходы к социальному обеспечению. Ук-
ка политика в современный период экономического развития по-
должна ориентироваться на приоритетность проблем социальной защищать-
ности населения, организации новой системы финансирования социальной
сферы, дифференциации обеспечения зависимости от уровня дохода, сту-
пеня потребности и занятости в общественном производстве. Необходимость
совершенствование правового регулирования отношений по социальному
обеспечения в нынешних условиях, формирования негосударственной системы
социального обеспечения повышают значимость изучения учебного
ной дисциплины "Право социального обеспечения Украины".
В связи с отсутствием единой государственной системы социального
обеспечения, которая предусматривает перевод максимально возможной
количества норм права социального обеспечения из подзаконных в зако-
нодавчи акты (с установкой социального обеспечения за-
ных уровне), упорядочение существующих видов социального обес-
ния относительно всех ныне действующих социальных льгот в сфере социальной
обеспечения, устранения противоречий (коллизий) между разными законодательными-
мы актами в сфере социального обеспечения, студентам очень трудно
сориентироваться в таком огромном объеме нормативного материала.
Итак, перенасыщенность и сложность нормативного материала, неуз-
годженисть, отсутствие стабильности и последовательности в Введенный-
ни новых рыночных принципов построения всей системы социального
защиты и обусловили подготовку учебно-методического пособия по
права социального обеспечения. К тому же до недавнего времени была
отсутствует какая-либо учебно-методическая литература по данной про-
блемы, которая отвечала бы современным требованиям.
Предлагаемый учебно-методическое пособие направлено на
изучение теоретических понятий права социального обеспечения, а так же на практическое применение законодательства о социальном обес-
ния. Каждая тема содержит основные теоретические и дополнительные вопросы,
тестовые задания, практические задания (задачи), методические указания
по подготовке студентов к семинарского занятия. Предложено
перечень нормативно-правовых актов и специальной литературы.
Учебное пособие предназначено для студентов ста-
ционарнои формы обучения, а также может быть использован как кон-
спект лекций студентами заочной формы обучения. Перечень и содержание тем
пособия подано в соответствии с программой учебного курса "Право
социального обеспечения ".
Методические указания по подготовке студентов к семинарскому
занятия направляют студентов рационального направлении при
изучении учебной дисциплины, разъясняют ее сложные понят-
я и положения.
Тематическим планом предусмотрено проведение практических занятий
из основных тем дисциплины. На этих занятиях используются
различные формы и методы контроля знаний студентов: устный опрос,
дискуссия, реферативные сообщения и их обсуждение, решение
практических задач (задач), тестовый контроль.
Решения практических задач (задач) поможет студентам по-
крепить теоретические знания и главное - приобрести навыки работы с нор-
ветствующим нормативным актами. Прежде чем приступить к решению задач,
отражают ситуации, с которыми сталкиваются граждане при обра-
ния в органы социальной защиты, студентам нужно усвоить
теоретические положения, связанные с соответствующим видом социальной
помощи и с отдельными вопросами социального обеспечения. Ре-
шению задач должно предшествовать глубокое изучение рекомендованных
источников, специальной обязательной и дополнительной литературы, за-
чих и подзаконных актов, обобщений судебной практики применения
законодательства по социальному обеспечению. На основе теоретических
знаний, анализа действующего законодательства нужно тщательно определить осо-
ности социально-обеспечительных правоотношений, их субъектный и
объектный состав, охарактеризовать содержание этих правоотношений, то есть
права и обязанности субъектов, при необходимости указать на основания их изменения
или прекращения. Такой подход позволяет наиболее четко и правильно
определить необходимую подотрасль, правовой институт, конкретный зако-
нодавчий или подзаконный акт или правовую норму (группу норм) норма-
тивно-правового акта, непосредственно регулирует указанные социальных
но-обеспечительные правоотношения.
Содержание
Предисловие 3
Учебно-тематический план изучения дисциплины
"Право социального обеспечения Украины" ...................................... 5
Программный материал к изучению дисциплины
"Право социального обеспечения Украины" ...................................... 6
Общественность ьна част ина .............................................. ................................ 11
Тема 1. Понятие и формы социального
обеспечения в Украине ............................................... ............... 11
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 11
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 11
1.1. История возникновения и развития социального
11
1.2. Концепция реформы социального обеспечения
в 15
1.3. Понятие социального обеспечения, социального
страхования и социальной защиты населения.
Функции социального обеспечения ...................................... 22
1.4. Формы социального обеспечения ........................................ 24
1.5. Право человека на социальное обеспечение
и роль государства в его реализации ......................................... 34
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 39
Тема 2. Понятие, предмет, метод и система права социального
40
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 40
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 40
2.1. Понятие права социального обеспечения ......................... 40
2.2. Предмет права социального обеспечения: материальные,
процедурные, процессуальные отношения .................................. 43
2.3. Особенности методов права социального
45
2.4. Система права социального обеспечения.
Общие и особые положения права социального
49
313
Тестовые 55
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 57
Тема 3. Источники права социального обеспечения ......................... 58
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 58
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 58
3.1. Понятие, особенности источников права социального
обеспечения. Форма и классификация .................................. 58
3.2. Общая характеристика источников права социального
62
3.3. Роль международных договоров, соглашений в сфере
социального обеспечения ................................................ ....... 67
Тестовые 68
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 70
Тема 4. Основные принципы права социального
71
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 71
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 71
4.1. Понятие, система и значение основных принципов
права социального обеспечения Украины .......................... 71
4.2. Содержание принципов права социального обеспечения ......... 74
Тестовые 77
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 78
Тема 5. Правоотношения по социальному обеспечению ................ 80
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 80
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 80
5.1. Понятие, общая характеристика и виды
правоотношений по социальному обеспечению ..................... 80
5.2. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальному
обеспечения их общая характеристика .................... 83
5.3. Пенсионные правоотношения ................................................ ........ 89
5.4. Правоотношения в связи с предоставлением натуральных
видов содержания и различных социальных услуг ................ 91
Тестовые 93
Вопросы для самоконтроля ............................................... .................... 95
314
Особо ива част ина. Трудов й стаж ............................... 97
Тема 6. Понятие трудового стажа, его виды .................................... 97
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 97
Методические указания для подготовки студентов
к семинарским занятиям ............................................... ............................. 97
6.1. Понятие, значение и классификация трудового стажа
в праве социального обеспечения ........................................ 98
6.2. Общий трудовой стаж ............................................... ........ 98
6.3. Специальный трудовой стаж, его содержание и подвиды ......... 100
6.4. Страховой стаж, его значение и содержание .............................. 101
6.5. Выслуга лет особый вид специального
трудового стажа ................................................ ......................... 104
Практические задания ................................................ ................................... 106
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 107
Тема 7. Исчисления и подтверждения трудового стажа ............. 108
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 108
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 108
7.1. Исчисление трудового стажа, виды
и характеристика ................................................ ...................... 108
7.2. Подтверждение трудового стажа.
Доказательства трудового стажа ............................................... ........... 109
Практические задания ................................................ ................................... 115
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 116
Тема 8. Общая характеристика пенсионной системы
117
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 117
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 117
8.1. Пенсионная система Украины и ее состояние на современном
117
8.2. Понятие пенсий и их классификация ...................................... 119
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 121
Тема 9. Пенсия по возрасту ............................................... ............................... 123
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 123
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 123
315
9.1. Понятие пенсии по возрасту, ее отличие от других
выплат в системе социального обеспечения ..................... 123
9.2. Пенсия по возрасту на льготных основаниях .............................. 125
9.3. Размер пенсии по возрасту. Надбавки к пенсии ....................... 130
Практические задания ................................................ ................................... 132
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 133
Тема 10. Пенсия по инвалидности ............................................... .................. 134
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 134
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 134
10.1. Понятие пенсии по инвалидности. Инвалидность, ее группы,
причины, время наступления и их юридическое значение ............ 134
10.2. Порядок, организация и проведение экспертизы
потери трудоспособности ................................................ .............. 136
10.3. Особенности назначения пенсии по инвалидности
вследствие трудового увечья или профессионального
140
10.4. Пенсия по инвалидности для отдельных категорий
граждан. Размер пенсии по инвалидности ............................ 144
Практические задания ................................................ ................................... 148
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 148
Тема 11. Пенсия в связи с потерей кормильца ........................... 150
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 150
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 150
11.1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца.
Условия назначения пенсии, дифференциация пенсий
зависимости от причины смерти кормильца ....................... 150
11.2. Члены семьи, которые имеют право на пенсию в связи
потери кормильца ............................................... ............ 151
11.3. Пенсия в связи с потерей кормильца на основаниях, предусмотренных
для семей военнослужащих ................ 153
11.4. Размер пенсии в связи с потерей кормильца ............. 155
Практические задания ................................................ ................................... 156
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 156
Тема 12. Пенсия за выслугу лет .............................................. ................ 158
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 158
316
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 158
12.1. Понятие и условия назначения пенсии за выслугу
158
12.2. Особенности пенсионного обеспечения за выслугу
лет военнослужащих и лиц начальствующего
и рядового состава органов внутренних дел .................... 160
12.3. Особенности пенсионного обеспечения за выслугу
лет государственных служащих, судей, работников
прокуратуры и таможенных органов .............................................. . 164
12.4. Пенсионное обеспечение научных работников
и работников средств массовой информации ..........................
169
12.5. Особенности пенсионного обеспечения за выслугу
лет отдельным категориям работников гражданской
авиации и летно-испытательного состава .................................. 174
12.6. Пенсии за выслугу лет отдельным категориям
работников других отраслей народного
177
Практические задания ................................................ ................................... 182
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 183
Тема 13. Исчисление пенсий ................................................ ....................... 184
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 184
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 184
13.1. Принципы исчисления пенсии ............................................... . 184
13.2. Порядок определения заработной платы (дохода)
для исчисления пенсии ............................................... ............... 185
13.3. Порядок исчисления заработной платы для
предпринимателей - физических лиц, избравших упрощенную
систему налогообложения (единый налог, фиксированный
налог, приобрели специальный торговый патент) ........ 187
13.4. Выплаты (доходы), учитываемые в заработную
плату (доход) застрахованного лица для исчисления
189
13.5. Индексация и перерасчет ранее назначенной
Практические
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 194
317
Тема 14. Обращения за пенсией, порядок ее назначения
и 196
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 196
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 196
14.1. Порядок обращения за назначением (перерасчетом)
196
14.2. Сроки назначения (перерасчета) и выплаты
197
14.3. Особенности выплаты пенсии лицам, находящимся
на полном государственном содержании ..................................... 200
14.4. Порядок прекращения и возобновления выплаты пенсии .... 201
Практические задания ................................................ ................................... 202
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 204
Тема 15. Негосударственное пенсионное обеспечение ..................................... 205
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 205
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 205
15.1. Система и принципы негосударственного пенсионного
205
15.2. Субъекты негосударственного пенсионного обеспечения ......... 207
15.3. Виды негосударственных пенсионных фондов, порядок их
создания, функционирования и органы управления ........ 210
15.4. Пенсионный контракт и пенсионная схема ................................. 220
15.5. Виды, условия и порядок пенсионных выплат
негосударственных пенсионных фондов ............................................ 224
15.6. Государственный надзор и контроль в сфере негосударственного
пенсионного обеспечения ................................................ ......... 228
Тестовые 230
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 232
Тема 16. Социальные пособия ................................................ ...................... 234
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 234
Методические указания для подготовки студентов
до семинарского занятия ............................................... ......................... 234
16.1. Понятие и виды пособий по социальному обеспечению .... 234
16.2. Виды социальных пособий семьям с детьми ........................ 238
16.3. Условия и поряок назначения пособия
по беременности и родам .............................................. ............ 240
318
16.4. Единовременное пособие при рождении ребенка ............... 242
16.5. Порядок предоставления пособий по уходу за ребенком
до достижения им трехлетнего возраста ..................................... 246
16.6. Государственная социальная помощь малообеспеченным
семьям с детьми ............................................. ............................... 248
16.7. Государственная социальная помощь инвалидам с детства
и детям-инвалидам и государственная помощь детям
до 16 лет, инфицированным
вирусом иммунодефицита
человека или больным СПИДом ............................................. .... 250
16.8. Пособия на погребение ............................................... ............ 255
Практические задания ................................................ ................................... 258
Вопросы для самоконтроля ............................................... ..................... 260
Тема 17. Пособия по временной нетрудоспособности .... 261
Теоретические вопросы ................................................ .................................... 261
Методические указания для подготовки студентов