Название: |
Понятие должностного лица в уголовном праве Украины |
|
Авторы: | Максимович Р. Л. | |
Тип материала: | Монография | |
Год издания: | 2008 | |
Количество страниц: | 304 | |
Формат файла: | doc |
Краткое описание:
Львов: Львовский гос университет внутренних дел
В работе рассматриваются теоретические и практические аспек-ти понятие должностного лица как специального субъекта объекта преступления. Проанализированы сложные проблемы, возникающие в следственно-поркурорський и судебной практике при применении Крымина-льно-правовых норм о преступлениях, в которых субъектами выступают должностные лица. Высказаны предложения по совершенствованию за ¬ законодательных регламентации соответствующей признаки составов преступлений.
Может представлять интерес для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений и работников правоохранительных и судебных органов.
Вступление
Противодействие преступлениям, которые совершают должностные лица, являются важными ¬ бенно проблемой в процессе становления Украины как демокра ¬ тической и правового государства. Вред, причиняемый такими деяниями, заключается не только в материальных потерях, но и в пору ¬ ния законных прав и интересов людей, их разочарованию в деятельности государственных органов, прежде всего правоохранительных и судебных, подрыве престижа и авторитета этих структур. Необходимость сосредоточения внимания на борьбе с коррупцией (в широком ро ¬ понимании этого слова как любому злоупотреблении должностных лиц и лиц, уполномоченных выполнять государственные функции, своим положением в собственных интересах) неоднократно подчеркивало ¬ ся в выступлениях высших должностных лиц нашего государства. По данным Министерства внутренних дел Украины, в 2005 г. было выявлено 17922 преступления в сфере служебной деятельности, а в 2006 г. - 16396, то есть меньше на 8,5% ". То есть, наблюдается тен ¬ денция незначительного сокращения числа таких преступлений. Время, не дает основания утверждать, что служебные лица начали совершать меньше преступлений, поскольку существует значительная киль ¬ кость общественно опасных деяний, совершенных такими специаль ¬ ми субъектами преступлений, выходящих за пределы соответствующего раздела Особенной части УК.
Для эффективной борьбы с этим негативным социально-
правовым явлением необходимо, чтобы в правоохранительных и судебных
органов правильно и одинаковое понимание такого понятия, как
должностное лицо. ^
1 Статистический данные Министерства внутренних дел Украины / / www. mvs.
gov. ua.
Вопросы уголовной ответственности должностных лиц, понятие должностного лица неоднократно освещались в литературе ¬ туре. Значительный вклад в изучение определенных проблем сделали П. П. Ацдрушко, А. Я. Аснис, О. Ф. Бантишев, Т. Б. Басова, Л. П. Брич, А. С. Васильев, В. Д. Вознюк, Б. В.Волженкин, В. А. Волколупова, А. В. Галахова, В. М. Григорьев, А. Н. Гук, Н. А. Гуторова, В.1. Дине-ка, А. А. Дудоров, А. А. Жижиленко, К. Л. Засов, Б. В. Здравомис-лов, Ю. В. Золотухин, М. О. Ильичев, О. Ф. Качмазов, А. К. Квициния, В. Ф. Кириченко, Н. М. Ковалева, М. И. Коржанський, О. М. Кру-Глова, Д. И. Крупко, М. Д. Лысов, B. C. Лукомсышй, M. I. Мельник, В. Е. Мельникова, В. А. Навроцкий, Ш. Г. Папиашвили, О. Я. Свет ¬ лов, B. I. Соловьев, Е. Л. Стрельцов, Е. В. Тарасова, А. Н. Трайнин, С. В. Трофимов, Б. С Утевский, М. И. Хавронюк, А. В. Шнитен-ков, П. С. Яне. Однако, эта проблема в Украине не была комплексно, системно и основательно исследована.
В следственно-прокурорской и судебной практике встречаются случаи, когда к должностным лицам относят работников, которые на самом деле таковыми не являются, и наоборот, не считают служебными тех лиц, которые имеют для этого все необходимые признаки. В частности, труд ¬ нощи возникают при определении статуса таких лиц, как экс ¬ переть, нотариусы, владельцы частных предприятий, граждане-субъекты предпринимательской деятельности и др.. Эти ошибки случаев приводят к нарушению прав и интересов лиц, в отношении которых применяется уголовный закон. Все это требует проведения теоретического исследования, посвященного понятию должностного лица в уголовном праве Украины.
Цель этой работы состоит в том, чтобы выяснить понятие должностного лица как специального субъекта преступления и на этой осно ¬ ве выдвинуть предложения по совершенствованию законодательной рег ¬ ламентации соответствующей признаки составов преступлений.
Полученные результаты имеют значение как для теории уго ¬ нального права, так и для практики применения уголовно-правовых норм о преступлениях, в которых субъектами выступают слу ¬ жбови лица, ведь способствовать совершенствованию следственно-прокурорской и судебной практики по данной категории дел. Зао ¬ Предложены выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования уголовного законодательства Украины. Результатом ты исследования могут быть применены в учебном процессе при преподавании Общей и Особенной частей уголовно ¬ го права Украины, а также спецкурсов, посвященных изучению уголовной ответственности за преступления в сфере служебной деятельности. Кроме того, выводы и предложения, приведенные в этом исследовании, могут стать исходными положениями для прове-дения научных исследований по этой проблеме в будущем.
Автор выражает особую благодарность доктору юридических наук, профессору, декану юридического факультета Львовского государственного университета внутренних дел В. А. Навроцкому за помощь и поддержку в написании данной работы.
Также автор благодарен доктору юридических наук, профессором ¬ ру, руководителю службы Председателя Верховного Суда Украины М. И. Мельнику, кандидату юридических наук, профессору, проф ¬ Сору кафедры уголовного права и криминологии Киевского национального университета имени Тараса Шевченко П. П. Анд-рушки, доктору юридических наук, профессору, заведующему ка ¬ ры уголовного права и криминологии Прикарпатского юры ¬ ждения института Львовского государственного университета внут ¬ ние дел Л. Фрис, коллективу кафедры уголовного права Национальной юридической академии Украины имени Ярослава Мудрого, в частности, кандидатам юридических наук, доцент В. И. Тютюгину, Я. М. Кураш, доктору юридических наук, про ¬ профессором В. И. Борисову и кандидату юридических наук, профессору Л. М. Кривоченко за высказанные замечания и рекомендации, которые были использованы для подготовки монографии.