СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС БЕСПЛАТНО
Комментарий :
1. Исключительно в рамках определенных бюджетных ассигнований распорядители бюджетных средств могут брать бюджетные обязательства и осуществлять необходимые платежи. Такие бюджетные ассигнования устанавливаются соответствующими сметами с учетом необходимости выполнения бюджетных обязательств прошлых лет, которые были взяты на учет соответствующими органами Государственного казначейства Украины. Что касается задач (проектов) Национальной программы информатизации, то взятие бюджетных обязательств и осуществление соответствующих платежей осуществляются только после их согласования с Генеральным государственным заказчиком Национальной программы информатизации. Такое согласование получает центральный орган исполнительной власти, который определяется Кабинетом Министров Украины (сегодня это Государственный комитет связи и информатизации).
2. Некоторые бюджетные обязательства по специальному фонду бюджета могут приниматься распорядителями бюджетных средств исключительно в пределах соответствующих фактических поступлений специального фонда бюджета, т. е. при наличии таких поступлений (средств) в специальном фонде бюджета. Такие действия необходимо совершать с обязательным соблюдением положений части 2 ст. 57 Бюджетного кодекса Украины, которая предусматривает, что на конец бюджетного периода Государственное казначейство Украины сохраняет остатки средств на счетах специального фонда государственного бюджета для покрытия соответствующих расходов в следующем бюджетном периоде с учетом их целевого назначения. Однако в случае отсутствия соответствующих бюджетных назначений на следующий бюджетный период остатки средств специального фонда перечисляются в общий фонд бюджета. Вместе с тем бюджетные обязательства по бюджетным программам специального фонда государственного бюджета, не предусмотренными проектом закона о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный период, представленному на рассмотрение Верховной Рады Украины, главные распорядители бюджетных средств обязаны выполнить до конца текущего бюджетного периода в пределах и за счет соответствующих фактических поступлений в специальный фонд бюджета, не допуская наличия по таким обязательствам кредиторской задолженности на начало следующего бюджетного периода.
Распорядители бюджетных средств имеют право брать бюджетные обязательства в четвертом квартале текущего бюджетного периода сверх фактических поступлений кредитов и займов, предоставляемых Украиной от иностранных государств, банков и международных финансовых организаций. Такие кредиты и ссуды предоставляются в пределах бюджетных программ и направлены на реализацию определенных инвестиционных программ и проектов. Срок действия таких проектов должен заканчиваться в текущем бюджетном периоде. Условием относительно возможности принимать соответствующие бюджетные обязательства является наличие письменного согласия кредитора на оплату этих обязательств в течение первого квартала следующего бюджетного периода.
3. В случае, если распорядителем бюджетных средств взято обязательство по осуществлению в течение бюджетного периода без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением своих полномочий, операций по размещению заказа, заключение договора, приобретение товара, приобретения или заказа услуги и осуществления других аналогичных операций, такие операции можно считать недействительными. По перечисленным операциям не возникнут никакие бюджетные обязательства и не образуется бюджетная задолженность.
4. Не считаются бюджетными обязательствами и не подлежат оплате за счет бюджетных средств любые обязательства, взятые участником бюджетного процесса без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением собственных полномочий. Взятие участником бюджетного процесса на себя вышеуказанных обязательств является прямым нарушением бюджетного законодательства Украины. На покрытие таких обязательств расходы за счет бюджета не производится.
Полномочия участников бюджетного процесса устанавливаются (определены) Бюджетным кодексом Украины и Законом Украины "О Государственном бюджете Украины" или решением о местном бюджете. Исключение составляют расходы, осуществляемые в соответствии с частью 6 комментируемой статьи 48 Бюджетного кодекса, а именно, бюджетные обязательства по выплате субсидий, помощи, льгот по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг и услуг связи (в части абонентной платы за пользование квартирным телефоном), компенсаций гражданам из бюджета, на что согласно законам Украины имеют право соответствующие категории граждан.
Все требования физических и юридических лиц о возмещении убытков и / или вреда по обязательствам, взятым распорядителями бюджетных средств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением своих полномочий, удовлетворяются в судебном порядке, за счет виновных в принятии таких обязательств лиц.
5. Все взятые распорядителями бюджетных средств бюджетные обязательства подлежат регистрации и учета. Такие регистрацию и учет осуществляет Государственное казначейство Украины, отражая эти бюджетные обязательства в отчетности об исполнении бюджета.
В случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе при каждой регистрации и учета бюджетных обязательств в обязательном порядке осуществляется соответствующая проверка соответствия направлений расходования бюджетных средств по бюджетного ассигнования и паспорта бюджетной программы.
6. Государственное казначейство Украины ведет учет бюджетных обязательств по выплате бюджетных средств, на которые согласно законам Украины имеют право соответствующие категории граждан, а именно относительно:
- Выплаты субсидий;
- Выплаты пособий;
- Выплаты льгот по оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг;
- Выплаты льгот по оплате услуг связи (в части абонентской платы за пользование квартирным телефоном);
- Выплаты компенсаций гражданам из бюджета.
Что важно, такие бюджетные обязательства учитываются Государственным казначейством Украины независимо от определенных на эту цель бюджетных назначений.
7. Государственным казначейством Украины по обязательному согласованию с Министерством финансов Украины определяется порядок осуществления регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств.
На настоящем национально-юридическом веб-ресурсе Вы имеете превосходную возможность найти всё, что нужно для успешного реализации Вашего вопроса: все актуальные нормативные акты, онлайн-база процессуальной документации, комментарии к существующим законам, понятийный словарь юриста, случаи из практики судов и адреса государственных органов и учреждений Украины.
Информационно-правовой веб-ресурс ООО «Право Украины» предоставляет непосредственную возможность для Вас - заполучить квалифицированную юридическую консультацию - юридическая помощь онлайн от наших профессиональных юристов. Итак, если у Вас появилась проблема юридического характера, и Вам требуется профессиональная правовая помощь – заполните форму вопроса. Мы выполним всё, чтобы Ваши права и свободы были надежно защищены!