СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС БЕСПЛАТНО
Комментарий :
1. В местные бюджеты в соответствии с п. 34 ч. 1 статьи 2 Бюджетного кодекса Украины, относятся: 1) бюджет Автономной Республики Крым; 2) областные и районные бюджеты, 3) бюджеты местного самоуправления. Бюджетами местного самоуправления признаются бюджеты территориальных общин сел, их объединений, поселков, городов (в том числе районов в городах) (п. 2 ч. 1 ст. 2 БК).
Общая характеристика отдельных видов местных бюджетов содержится в статье 1 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине". В частности, характеристика областного, районного бюджетов и бюджетов местного самоуправления. Областной бюджет определяется как план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных общин, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания. Районный бюджет по этой же законодательной норме рассматривается как план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения общих интересов территориальных громад сел, поселков, городов районного значения, выполнения местных программ, осуществления бюджетного выравнивания. Бюджет местного самоуправления определены как план образования и использования финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения функций и полномочий местного самоуправления.
2. Местный бюджет может состоять из общего фонда и специального фонда. Согласно ч. 6 статьи 13 Бюджетного кодекса Украины, основанием для решения Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета о создании специального фонда в составе местного бюджета может быть исключительно Бюджетный кодекс и закон о Государственном бюджете Украины.
Как общий, так и специальный фонды местных бюджетов состоят из поступлений и расходов. Поступлениями в бюджет признаются доходы бюджета, возврат кредитов в бюджет, средства от государственных (местных) заимствований, средства от приватизации государственного имущества (относительно государственного бюджета), возврат бюджетных средств с депозитов, поступление в результате продажи / предъявления ценных бумаг (п. 37 ч. 1 ст. 2 БК). Перечень доходов по видам местных бюджетов закреплено в статьях 64 - 69 Бюджетного кодекса Украины.
3. Расходами бюджета комментируемый Кодекс называет средства, направленные на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом. К расходам бюджета при этом не относятся: погашение долга, предоставление кредитов из бюджета, размещение бюджетных средств на депозитах, приобретение ценных бумаг возврат излишне уплаченных в бюджет сумм налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов бюджета, проведение их бюджетного возмещения (п. 13 ч. 1 ст. 2 БК).
Распределение расходов между местными бюджетами осуществляется на принципах, закрепленных в статье 70 Бюджетного кодекса Украины, и детализированы по видам бюджета в статьях 88 - 91 настоящего Кодекса.
Согласно статье 24 Бюджетного кодекса Украины для осуществления непредвиденных расходов, которые не имеют постоянного характера, в составе местного бюджета может быть сформирован резервный фонд. Решение о необходимости создания резервного фонда местного бюджета принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым, соответствующий местный совет.
Составной специального фонда является бюджет развития, который состоит из поступлений и расходов, перечень которых закреплен в статье 71 Бюджетного кодекса Украины. Бюджет развития, согласно статье 1 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" - это доходы и расходы местного бюджета, которые образуются и используются для реализации программ социально-экономического развития, укрепления материально-финансовой базы.
4. Расходы местного бюджета направляются на покрытие расходов, связанных с выполнением органами власти Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления полномочий, определенных законами Украины. Полномочия органов власти Автономной Республики Крым определены в Конституции Автономной Республики Крым (принята на второй сессии Верховной Рады Автономной Республики Крым 21 октября 1998 года), утвержденной Законом Украины от 23 декабря 1998 года N 350-XIV.
Полномочия местных государственных администраций и органов местного самоуправления закреплены в Законе Украины от 15 января 1999 года N 401-XIV "О столице Украины - город-герой Киев", в Законе Украины "О местном самоуправлении в Украине" (статья 26 "Исключительная компетенция сельских, поселковых, городских советов ", статьи 27 - 35 о компетенции ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов и т. п.), в Законе Украины от 09.04.99 N 586-XIV" О местных государственных администрациях ".
Все поступления и расходы местного бюджета составляют единый баланс соответствующего бюджета.
На нашем информационно-юридическом портале Вы сможете найти всё, что требуется для компетентного решения Вашего вопроса: случаи судебной практики, комментированное отечественное законодательство, терминологический словарь юриста, все нужные правовые акты, онлайн-база правовых документов и адресная информация государственных органов и организаций Украины.
Информационно-аналитический веб-портал ООО «Право Украины» предоставляет превосходную возможность Вам - использовать компетентную правовую консультацию - юридическая помощь онлайн от наших опытных юристов. В целом, если Вы столкнулись с правовым вопросом, и Вам необходима профессиональная юридическая помощь – заполните форму вопроса. Мы приложим максимум усилий, чтобы Ваши права и законные интересы были надежно защищены!