1. Часть 1 комментируемой статьи определяет предметом залога имущество. По ст. 190 ГК имуществом как особым
объектом считаются отдельная вещь, совокупность вещей, а также имущественные права и обязанности. Кроме того, предметом залога может быть любое имущество (в частности вещь, ценные бумаги, имущественные права), которое может быть отчуждено залогодателем и на которое может быть обращено взыскание.
Законодательством Украины установлены определенные категории имущества, залог которого запрещен или может быть осуществлена ??только в определенном, строго установленном порядке. Так, в качестве предмета залога не могут использоваться вещи, которые невозможно отстранить: паспорт, удостоверение личности, другие документы. Несмотря на этот запрет, в литературе приводятся факты, когда некоторые учреждения банка неправомерно берут в качестве предмета залога личные документы руководителей субъектов предпринимательской деятельности, которым предоставляются кредиты. Такие действия не только противоречат нормам Закона Украины «О залоге», но и признаются административным правонарушением (ст. 201 КоАП).
Приложением к ЗУ «Об исполнительном производстве» от 21 апреля 1999 года установлен Перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относятся, например: одежда - на каждое лицо: одно летнее или осеннее пальто, одно зимнее пальто или тулуп, один зимний костюм, один летний костюм, головные уборы по одному на каждый сезон и продукты питания, необходимые для
личного потребления должнику, членам его семьи - на три месяца, и тому подобное. Виды имущества предусмотренные указанным Перечнем, не могут быть предметом залога.
Законодательно закреплена также прямой запрет использования в качестве предмета залога имущества и средств благотворительных организаций (ч. 5 ст. 19 Закона Украины «О благотворительности и благотворительных организациях») и приватизационных бумаг (ст. 5 Закона Украины «О приватизационных бумагах»). Согласно ч. 2 ст. 101 ЗК Украины не может быть предметом залога земельный сервитут.
Кроме имущества, по использованию которого в качестве предмета залога законом прямо установлен запрет или ограничение, существует также имущество, которое вообще не может использоваться в гражданском обороте.
Так, ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О собственности» указывает, что законодательными актами Украины может быть установлен специальный порядок приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества, а также виды имущества, которое не может находиться в собственности граждан. Данный вопрос подробнее урегулирован постановлением Верховной Рады Украины «О праве собственности на отдельные виды имущества» от 17 июня 1992
Согласно перечню, предусмотренному этим постановлением (приложение № 1), не могут находиться в собственности граждан, общественных объединений, международных
организаций и юридических лиц других государств на территории Украины оружие, боеприпасы (кроме охотничьего, пневматического, спортивного оружия и боеприпасов к нему), боевая и специальная военная техника, ракетно-космические комплексы; взрывчатые вещества и средства взрыва; боевые отравляющие вещества; наркотические, психотропные , сильнодействующие ядовитые лекарственные средства (за исключением получаемых гражданами по назначению врача) и т. д..
Приложением № 2 к указанного постановления определяется специальный порядок приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества, в частности: охотничье, пневматическое и спортивное оружие, объекты, находящиеся на государственном учете как памятники истории и культуры, радиоактивные вещества. Залог указанного имущества может осуществляться только с учетом ограничений, предусмотренных указанными актами (прежде всего, относительно субъектного состава).
Предмет залога имущественных прав, то согласно Закону Украины «О залоге» предметом залога могут быть как принадлежащие залогодателю на момент заключения договора права требования по обязательствам, в которых он является кредитором, так и те, которые могут возникнуть в будущем. В договоре залога прав должно быть указано лицо, которое является должником по залогодателя. Залогодатель обязан уведомить своего должника
о проделанной залог прав. Срочное право требования, которое принадлежит залогодателю-кредитору, может быть предметом залога только до истечения срока его действия.
Залог имущественных прав возможна только в случае, если такие имущественные права отвечают критерию видчужуваности, указанному в ч. 1 ст. 576 ГК. Например, предметом залога может быть право на авторское вознаграждение.
2. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона Украины «О залоге» предметом залога может быть имущество, которое станет собственностью залогодателя после заключения договора залога, в том числе продукция, плоды и другие доходы (будущий урожай, приплод скота и т. п.), если это предусмотрено договором. Указанной нормой будущий урожай и приплод скота отнесены к другим доходам, хотя по своей сути они являются плодами.
Залог имущества охватывает его принадлежности и неотделимые плоды, если иное не предусмотрено законом или договором. Залог имущества может включать отделимые плоды только в случаях, пределах и порядке, предусмотренных законом или договором. Стороны в договоре залога вправе предусмотреть, что право залога распространяется на плоды, продукцию и доходы, полученные от использования заложенного имущества.
3. Часть 4 ст. 4 Закона Украины «О залоге» устанавливает запрет на использование в качестве предмета
залога национальных, культурных и исторических ценностей, находящихся в государственной собственности и занесены или подлежат занесению в Государственный реестр национального культурного достояния. Следует обратить внимание на то, что в ч. 4 ст. 576 ГК говорится о Государственном реестре национального культурного наследия. Однако понятно, что это один и тот же реестр и в данном случае имеет место терминологическая неточность законодателя. Положение о данном реестре утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1992 г. Согласно нему не могут быть предметом залога: памятники истории - здания, сооружения, памятные места и предметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа , развитием науки, техники, культуры, жизнью и деятельностью выдающихся деятелей; памятники археологии; памятники градостроительства и архитектуры - уникальные ансамбли и комплексы, отдельные объекты архитектуры, а также связанные с ними произведения монументальной скульптуры и живописи, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты; памятники искусства; документальные памятники и уникальные акты государственности, другие важные архивные материалы, кино-, фото-и фонодокументы, старинные рукописи, редкие печатные издания, другие объекты , которые составляют исключительную ценность с обзора истории, культуры, этнологии или науки.
4. Предметом залога также не могут быть требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещается законом. Например, не может быть заложено право на получение пенсии или заработной платы, на алименты, на возмещение вреда, дл ной жизни или здоровью.
5. По общему правилу ч. б ст. 576 ГК предмет залога остается у залогодателя. В таком случае залог называется ипотека. Договором или законом может быть установлено иное, например, в случае заведения движимого имущества, последнее передается во владение залогодержателя или по его приказу - во владение третьему лицу.