Комментарий :
Этой статьей определен круг участников отношений в сфере хозяйствования. Участником хозяйственных отношений может быть не любое лицо, которое имеет гражданскую дееспособность, а только та, которая имеет особенности правового статуса такого участника, связанных с экономическими факторами участия в общественном производстве или в его организационном обеспечении, с возможностью влияния результате деятельности на хозяйственную систему и экономические отношения в стране, социальное благосостояние ее граждан.
Правовой статус субъекта закреплен в гл. 2 "Субъекты хозяйствования" настоящего Кодекса. Этот статус определяется не юридической формой, в частности, юридического или физического лица, а тем, что субъект отношений непосредственно осуществляет хозяйственную деятельность, как деятельность в сфере общественного производства, связанную с экономическими, экологическими и другими социальными факторами, которые составляют благосостояние общества . Все другие участники хозяйственных отношений имеют определенную связь с хозяйственной деятельностью или ее последствиями. Поэтому понятие субъекта и необходимость защиты его прав со стороны государства получили непосредственное закрепление в ст. 13 Конституции Украины.
Фигура потребителя непосредственно не определена Хозяйственным кодексом Украины, хотя ст. 39 ГК Украины устанавливает определенные права потребителей. Действующие нормативные акты Украины позволяют дать следующее определение потребителя: это - юридическое или физическое лицо, осуществляющее деятельность по приобретению и использованию товаров, услуг, работ на соответствующем товарном (товарных) рынке (рынках) для личного пользования. То есть главным признаком потребителя, как участника определенных отношений, является функциональная признак - приобретения и использования товаров для потребления. Установление особого защиты потребителей со стороны государства свидетельствует о том, что потребитель выделяется как отдельный участник хозяйственных отношений из соображений публичных интересов, поскольку именно от его выбора зависит оценка деятельности субъектов хозяйствования и добросовестная конкуренция на рынке. При этом урегулирование защиты прав потребителей - физических лиц в специальном Законе Украины "О защите прав потребителей" с целью их социальной защиты не снижает функциональное значение потребителей - юридических лиц, в том числе субъектов, в поддержании стабильности и конкурентоспособности экономической системы государства.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией, - это органы, имеющие полномочия по управлению государственной и коммунальной собственностью, используемой в хозяйственной деятельности, правового регулирования и контроля хозяйственной деятельности.
Учредители предприятий или лица, осуществляют относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности, признаются участниками хозяйственных отношений, поскольку они могут осуществлять контроль и оказывать влияние на хозяйственную деятельность субъекта хозяйствования.