Комментарий :
1. Определение понятия "хозяйственная деятельность" имеет ключевое значение для установления сферы, где возникают правовые хозяйственные отношения, и для разграничения регулируемых и не регулируемых правом отношений.
Учитывая, что в различных законодательных актах, в частности, в Законах Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", "О налогообложении прибыли предприятий", "О внешнеэкономической деятельности" предоставляются несколько отличающиеся определения такой деятельности, является необходимость их приведения в соответствие с определением, предоставленного ГК Украины.
Главным отличием этого определения в ГК Украины является то, что хозяйственная деятельность осуществляется в сфере общественного производства, то есть затрагивает сферу публичных интересов. Государство несет ответственность перед обществом за обеспечение его членов необходимыми материальными благами, которые создаются в процессе производства.
Данное определение устанавливает различие законодательного определения от бытового понимания хозяйственной деятельности. Во-первых, эта деятельность осуществляется субъектами хозяйствования, которые прошли процедуру государственной легитимации. Во-вторых, эта деятельность осуществляется в сфере общественного производства, т. е. в сфере создания и реализации определенных благ, которые совершают круговорот в пределах определенной организованной системы (института), которым является рынок. В-третьих, эта деятельность является систематической и профессиональной, ее цель - удовлетворение интересов потребителей. В-третьих, эта деятельность всегда ценовую определенность и порождает фискальные обязательства перед государством.
2. Часть 2 распределяет хозяйственную деятельность на коммерческую и некоммерческую. Критерием такого деления является цель деятельности - получение прибыли. При этом не требуется получения определенного результата в виде прибыли. Цели и виды деятельности предприятия, обеспечивающих получение прибыли или неприбыльности учреждения, закрепляются в учредительных документах для юридических лиц, декларируются физическими лицами - субъектами предпринимательской деятельности при осуществлении государственной регистрации.
3. Часть 3 направлена ??на уточнение различий между деятельностью хозяйствующих и не хозяйствующих субъектов. Создание и поддержание необходимых материально-технических условий функционирования определенных субъектов не составляет хозяйственной деятельности, поскольку эта деятельность не направлена ??на обеспечение кругооборота товаров на рынке, не удовлетворяет интересы потребителей, не создает фискальные обязанности по уплате налогов за такую ??деятельность, т. е. осуществляется скорее для потребления. Такая деятельность не создает процесса общественного производства, она направлена ??на обеспечение внутренних потребностей субъекта права.
4. Часть 4 устанавливает виды хозяйственных отношений, возникающих в сфере хозяйствования, а именно: 1) хозяйственно-производственные, 2) организационно-хозяйственные, 3) внутрихозяйственные отношения. Определение этих видов предоставлено в следующих пунктах статьи.
5. Хозяйственно-производственные отношения - это отношения, возникающие непосредственно в процессе осуществления общественного производства, направленного на изготовление и реализацию продукции, на выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность, и на реализацию дееспособности предприятия. Эти отношения возникают вокруг создания определенных благ, составляющих предмет хозяйственной деятельности. Вокруг этих благ возникают хозяйственные обязательства. Несмотря на то, что этой нормой предусмотрено возникновение хозяйственно-производственных отношений только между субъектами хозяйствования, но в смысле части 3 статьи такие отношения могут возникать и не хозяйствующими субъектами в процессе реализации хозяйственных обязательств субъектов хозяйствования.
Хозяйственно-производственные отношения составляют основную часть возникающих отношений, подлежащих правовому регулированию хозяйственным законодательством. Эти отношения складываются на диспозитивности с отдельными исключениями, когда закон прямо возлагает на субъектов определенные обязательства, например: заключить публичный договор (ст. 633 ГК Украины), государственный контракт на выполнение государственного заказа (ст. 13 ГК Украины) ; соблюдать требования осуществления добросовестной экономической конкуренции и др..
6. Организационно-хозяйственные отношения имеют место в сфере управления хозяйственной деятельностью. Эти отношения возникают как вследствие императивных актов и предписаний органов власти (антимонопольных органов вследствие нарушения требований законодательства о защите экономической конкуренции, органов лицензирования хозяйственной деятельности по поводу соблюдения требований законодательства в определенных законом сферах деятельности, органов исполнительной власти во внешнеэкономической сфере и др.)., Так и вследствие выполнения договорных обязательств, связанных с делегированием функций управления одними субъектами хозяйствования к другим субъектам, или из уставных документов субъектов хозяйствования.
Эти отношения имеют вертикальный характер, когда один субъект права имеет определенные права относительно другого субъекта, в в то время как другой субъект права имеет только обязанности. К организационно-хозяйственных можно в определенной степени отнести отношения экономического контроля, предусмотренные законодательством о защите экономической конкуренции, поскольку один из субъектов права имеет экономическую власть над другим.
Общей чертой этих отношений является наличие публичного интереса и контроля со стороны органов государственной власти или местного самоуправления либо со стороны группы частных лиц за развитием частных хозяйственных отношений, в основном хозяйственно-производственных.
7. Внутрихозяйственные отношения - это отношения, возникающие между функциональными и территориальными подразделениями одного предприятия. Несмотря на то, что такие отношения носят хозяйственно-производственный характер, они осуществляются между субъектами, которые не имеют статуса субъектов права (цеха, филиала, представительства). Но это влияет на правовые последствия такой хозяйственной деятельности, а именно на отсутствие налоговых обязательств перед государством, отсутствие дееспособности и др..
Права и обязанности участников внутрихозяйственных отношений определяются непосредственно субъектом, в рамках которого они созданы.