Комментарий :
Украина согласно Декларации о государственном суверенитете Украины и Законом РСФСР "Об экономической самостоятельности Украинской ССР" самостоятельно осуществляет политику цен. Основные принципы установления и применения цен и тарифов и организации контроля за их соблюдением определены в Законе Украины от 03.12.90 г. "О ценах и ценообразовании". Настоящий Закон распространяется на все предприятия и организации независимо от форм собственности, подчиненности и методов организации труда и производства.
Согласно ст. 3 указанного Закона политика ценообразования является составной частью общей экономической и социальной политики Украины и направлена ??на обеспечение:
- Равных экономических условий и стимулов для развития всех форм собственности, экономической самостоятельности предприятий, организаций и административно-территориальных регионов республики;
- Сбалансированного рынка средств производства, товаров и услуг;
- Противодействия монопольным тенденциям изготовителей продукции, товаров и услуг;
- Объективных соотношений в ценах на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, которая обеспечивает эквивалентность обмена;
- Расширение сферы применения свободных цен;
- Повышение качества продукции;
- Социальных гарантий - в первую очередь для низкооплачиваемых и малообеспеченных граждан, включая систему компенсационных выплат в связи с ростом цен и тарифов;
- Создание необходимых экономических гарантий для производителей;
- Ориентации цен внутреннего рынка на уровень мирового рынка.
Координация работы по осуществлению политики цен, проведение экономического анализа уровня и динамики цен и принятия мер по регулированию цен и тарифов осуществляется соответствующими государственными органами управления Украины и их структурными подразделениями.
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 25.12.96 г. N 1548 "Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов относительно регулирования цен (тарифов)" утверждены полномочия центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций по регулированию (установлению фиксированных и предельных уровней цен (тарифов), торговых (снабженческо-сбытовых) надбавок, нормативов рентабельности, введение обязательного декларирования изменения) цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг.
Согласно ст. 13 Закона Украины "О ценах и ценообразовании" государственный контроль за ценами осуществляется при установлении и применении государственных фиксированных и регулируемых цен и тарифов. При этом контролируется правомерность их применения и соблюдение требований законодательства о защите экономической конкуренции. Правительственным органом государственного управления по этим вопросам является Государственная инспекция по контролю за ценами, которая функционирует в составе Министерства экономики Украины и действует в соответствии с Положением о Государственной инспекции по контролю за ценами, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13.12.2000 г. N 1819.