Комментарий :
1. Оперативно-хозяйственные санкции применяются стороной, которая потерпела от правонарушения, при наличии только факта его нарушения, без выяснения причин и условий такого нарушения, то есть независимо от вины, в одностороннем порядке, без предъявления претензии и передаче спора на разрешение суда , поскольку стороны дали согласие на их применение к недобросовестной стороны.
2. Учитывая, что оперативно-хозяйственные санкции имеют исключительно договорный характер, порядок их применения также должен быть определен договором.
Часть 2 комментируемой статьи предоставляет право заинтересованной стороне (должнику) в случае несогласия с применением оперативно-хозяйственных санкций обратиться в суд с заявлением об отмене таких санкций и о возмещении убытков, причиненных их применением. Иск стороны должно основываться на отсутствии имеющегося правонарушения, то есть самого факта нарушения обязательств. Именно в этой связи в хозяйственных договорах необходимо четко определить признаки, по которым потерпевшая сторона установит наступления события правонарушения и каким образом это фиксируется, что особенно актуально в договорах на выполнение работ или оказание услуг.
3. Часть 3 комментируемой статьи определяет возможность одновременного применения оперативно-хозяйственных санкций, штрафных санкций и возмещения убытков, независимо от того, что все перечисленные меры воздействия объединены общими родовыми признаками. Такая позиция законодателя обусловлена ??тем, что они направлены на предупреждение различных видов правонарушений в сфере хозяйственной деятельности.