Комментарий :
1. Общее правило доставки груза определяет обязанность перевозчика доставлять груз в пункт назначения в срок, предусмотренный транспортными кодексами, уставами или правилами, а если таковые не установлены, то стороны вправе установить этот срок в договоре.
Сроки доставки грузов зависят от особенностей работы того или иного видов транспорта.
На железнодорожном транспорте в соответствии со ст. 41, 116 Устава железных дорог Украины и Правил исчисления сроков доставки грузов, утвержденных приказом Минтранса Украины от 21.11.2000 г. N 644, срок доставки груза определяется исходя из расстояния, по которому рассчитывается провозная плата. Если Укрзализныцей устанавливаются временные отклонения от путей следования грузов, по которым определяется провозная плата, срок доставки грузов, прошедших по отклоненным направлению, исчисляется исходя из расстояния с учетом этого отклонения. Исчисление срока доставки начинается с 24-х часов дня принятия груза к перевозке, указанной в перевозочных документах календарным штемпелем станции отправления. В случае принятия от грузоотправителя к перевозке ранее дня, на который назначено загрузки, срок доставки исчисляется с 24-х часов в день, на который назначено загрузки, о чем в накладной делается соответствующая отметка. В случае задержки груза в процессе перевозки срок доставки увеличивается на время: выполнения таможенных и других административных правил; временного перерыва в перевозке, произошедшего не по вине железной дороги, необходим для ветеринарного осмотра и поения животных; выгрузки излишка массы, исправление погрузки или упаковки, а также на перегрузку, по вине отправителя других задержек, происшедших по вине отправителя или получателя. О причинах задержки груза, которые дают право железной увеличение срока доставки, и о продолжительности этой задержки делается отметка в перевозочных документах, которая заверяется подписью работника станции и календарным штемпелем. Груз считается доставленным вовремя, если на станции назначения он выгружен средствами дороги, о чем сообщено получателю, или если вагон (контейнер) с грузом подан под выгрузку средствами получателя до истечения установленного срока доставки. При задержке подачи вагонов (контейнеров) под выгрузку из-за занятости грузового фронта или по другим причинам, зависящим от получателей, груз считается доставленным вовремя, если он прибыл на станцию ??назначения до истечения установленного срока доставки.
Устав автомобильного транспорта обязывает автотранспортные предприятия и организации перевозить грузы по кратчайшему маршруту, открытому для движения автомобильного транспорта, а в регулярном междугородном сообщении - по кратчайшему маршруту, открытому для регулярных перевозок грузов в междугородном сообщении, за исключением случаев, когда за дорожными условиями более рациональным является перевозка с увеличением пробега. Автотранспортное предприятие или организация обязаны в случае принятия заказа сообщить грузоотправителя об увеличении расстояния перевозки. В этом случае провозная плата взимается за фактическое расстояние перевозки. Автотранспортные предприятия и организации несут установленную законом ответственность за правильность указанных ими в товарно-транспортных документах расстояния перевозок и тарифного класса груза (п. 70).
2. Просрочка доставки груза свидетельствует о ненадлежащем выполнении перевозчиком своих обязательств по договору перевозки груза, а потому является основанием для хозяйственно-правовой ответственности перевозчика.
В транспортных кодексах, уставах и правилах перевозки приводится перечень оснований, освобождающих перевозчика от ответственности.
Так, например, воздушный перевозчик не несет ответственность за просрочку в доставке груза, если докажет, что им были приняты все необходимые меры для предотвращения просрочке или если такие меры невозможно было принять. Воздушный перевозчик освобождается от ответственности, если просрочка произошла вследствие неблагоприятных метеорологических условий (ст. 94 Воздушного кодекса Украины).
Автоперевозчик освобождается от ответственности за просрочку доставки груза по основаниям, определенным в п. 189 Устава внутреннего водного транспорта.
3. За просрочку в доставке груза перевозчику применяются штрафные санкции. Размеры штрафа устанавливаются транспортными кодексами, уставами и другими нормативно-правовыми актами, например:
а) согласно п. 116 Устава железных дорог Украины за несвоевременную доставку грузов и порожних вагонов, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам - субъектам предпринимательской деятельности или арендованных ими, железная дорога уплачивает получателю в размере:
10 процентов провозной платы - за просрочку на двое суток;
20 процентов провозной платы - за просрочку на три дня;
30 процентов провозной платы - за просрочку на четыре и более суток;
б) в соответствии с п. 188 Устава внутреннего водного транспорта за просрочку в доставке груза перевозчик уплачивает грузополучателю штраф в размере:
10% провозной платы за просрочку до 1/10 срока;
20% провозной платы за просрочку до 2/10 срока;
30% провозной платы за просрочку до 3/10 срока;
40% провозной платы за просрочку до 4/10 срока;
50% провозной платы за просроченном более 4/10 сроку.
4. Просрочка доставки груза при его перевозке может быть причиной его утраты, недостачи или повреждения. В этом случае наряду с уплатой штрафных санкций за просрочку в доставке груза перевозчик обязан возместить убытки, возникшие вследствие утраты, недостачи или повреждения груза во время просрочки в доставке.
Таким образом, законодатель предусматривает возмещение убытков сверх размера штрафных санкций, применяемой к перевозчику.