Комментарий :
1. Право на подачу претензии принадлежит: а) грузополучателю, если он требования к перевозчику в связи с утратой груза б) грузоотправителю или грузополучателю, если они имеют требования к перевозчику в связи с недостачей или повреждением груза, а также в связи 'связи с просрочкой его доставки.
Претензии подаются перевозчику, который осуществил перевозку груза, а если перевозка не была осуществлена ??- перевозчику, который согласно договору перевозки должен был осуществить перевозку груза.
Порядок предъявления претензий регулируется транспортными кодексами, уставами и правилами перевозки грузов (раздел XI КТМ Украины, гл. X Устава внутреннего водного транспорта, п. 130 - 137 Устава железных дорог Украины, Правила предъявления и рассмотрения претензий, утвержденные приказом Минтранса Украины от 28.05.2002 г. N 334, п. 157 - 168 Устава автомобильного транспорта и т. д.).
Следовательно, законодатель не исключает возможности применения досудебного порядка реализации хозяйственно-правовой ответственности в сфере грузоперевозок.
2. Законодательством установлены сроки предъявления и рассмотрения претензий.
Претензии могут предъявляться, по общему правилу, течение шести месяцев. Специальным правилом определено предъявления претензий по уплате штрафов и премий в течение 45 дней.
Сроки рассмотрения претензий определяется следующим образом:
а) по общему правилу - перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию и уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в течение трех месяцев
б) по специальному правилу - перевозчик обязан рассмотреть заявленную претензию по перевозке грузов в прямом смешанном сообщении в течение шести месяцев по уплате штрафа или премии - в течение шести месяцев.
3. Основаниями для подачи исков в суд с целью разрешения споров по перевозкам грузов являются:
- Отклонение претензии течение срока, установленного для его рассмотрения;
- Неполучения ответа на претензию в срок, установленный для ее рассмотрения.
Устанавливаются следующие сроки исковой давности для исков, вытекающих из перевозки грузов:
- По подаче исков к перевозчику - шесть месяцев со дня получения ответа на претензию или истечения срока, установленного для ответа на претензию;
- По подаче исков перевозчиком к грузоотправителя и грузополучателя - шесть месяцев.