Комментарий :
1. Часть 1 ст. 319 ГК позволяет заказчику заключать договор а) с одним б) с двумя и более подрядчиками. Во втором случае комментируемым нормой закреплена множественность лиц на стороне подрядчика, поскольку предмет обязательства на капитальное строительство является неделимым. На этапе заключения договора стороны определяют, что работы будут выполнять несколько подрядных организаций, которые и будут отвечать перед заказчиком за выполнение обязанностей солидарно (ст. 541, 543 ГК Украины). Заказчик, самостоятельно привлекает несколько строительных предприятий, должен организовывать координацию их действий.
2. Часть 2 комментируемой нормы предусматривает более распространенный способ организации привлечения двух и более исполнителей подрядных работ - систему генерального подряда.
Сущность системы генерального подряда заключается в следующем:
1) заказчик поручает выполнение всего комплекса работ генподрядчику;
2) генподрядчик по общему правилу самостоятельно привлекает к выполнению части или всего комплекса работ субподрядчика;
3) генподрядчик находится в правоотношениях с заказчиком и субподрядчиком, а между последними самостоятельных правоотношений не возникает, а потому они не имеют права предъявлять друг другу претензии или любые другие требования;
4) ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком несет генподрядчик;
5) подрядчик в правоотношениях с субподрядчиком является заказчиком и выполняет все его обязанности, а в частности по принятию и оплате работ. Для заказчика организация строительных работ по системе генерального подряда выгодна тем, что он не должен организовывать взаимодействие и координацию действий всех строительных организаций. Он имеет дело только с одним лицом, является профессионалом в области капитального строительства.
Генеральный подрядчик - подрядчик, который привлекает к выполнению работ третьих лиц (субподрядчиков), оставаясь ответственным перед заказчиком за результат их работы. Субподрядчик - подрядчик, в порядке, определенном договором подряда и на основании договора субподряда, заключенному с генеральным подрядчиком, привлекается к выполнению работ (ст. 3 постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении условий заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве" от 01.08. 2005 г. N 668). На привлечение субподрядчиков генеральный подрядчик должен получить согласие заказчика. Целесообразно оформлять ее в письменной форме.
Количество субподрядчиков, объем и виды работ, которые им передаются, определяет генподрядчик. В случае передачи им субподрядчикам всего объема работ он обязан координации их действий, организации проведения всего комплекса работ, общего руководства и контроля.
Только генеральный подрядчик имеет отношения как с заказчиком, так и с субподрядчиком. Он отвечает перед заказчиком за выполнение, надлежащее исполнение обязательств последним и за выполнение заказчиком своих обязанностей по договору.
Субподрядчик должен своими силами, средствами и за свой счет и на свой риск выполнить порученные ему работы. Он самостоятельно обеспечивает их качество и сроки выполнения. При этом он несет полную ответственность за это перед генподрядчиком. Заказчик может предъявить претензии по поводу выполнения вышеприведенного только генподрядчику, если иное не установлено договором или законом.
В свою очередь расчеты за выполненные субподрядчиком работы, их принятие осуществляет генподрядчик, а потому все претензии и требования, связанные с нарушением договорных обязательств заказчиком, субподрядчик предъявляет генподрядчику, если иное не предусмотрено договором.
Субподрядные работы являются сложными и возникают на основании договора генерального подряда (основного договора), который заключается между заказчиком и генподрядчиком, и договора субподряда между генподрядчиком и каждым отдельным субподрядчиком.
Субподрядный договор, как и основной договор, является договором подрядного типа. Его правовая регламентация осуществляется не только гл. 33 ГК Украины и Общими условиями заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.2005 г. N 668, но и общими нормами ГК о сделка, гражданско-правовой договор, о подряде.
Условия субподрядные договоры должны быть согласованы с положениями договора генерального подряда, в частности относительно предмета, содержания, сроков исполнения, как отдельных состояний, видов работ, так и сроков выполнения договоров. Форма договора субподряда - простая письменная. Типичных или примерных договоров субподряда органами государственной власти не утверждены.
3. Договор на монтаж оборудования может заключаться заказчиком не только с генеральным подрядчиком, но и с поставщиком оборудования. В таком случае последний будет выступать подрядчиком по выполнению работ на монтаж поставленного оборудования. Заключение договора на выполнение работ с другими специализированными организациями, которые не являются поставщиками оборудования, или на выполнение других специальных работ возможно только с согласия генерального подрядчика. Оформлять ее необходимо в письменной форме.