Комментарий :
Данная статья предусматривает, что правовое регулирование отношений, связанных с иностранными инвестициями, осуществляется не только Хозяйственным кодексом Украины, но и другими нормативными актами, действующими на территории Украины согласно их иерархии.
Следует обратить внимание, что высшим законодательным актом, нормы которого имеют прямое действие, является Конституция Украины, хотя непосредственно и не регулирует отношения, связанные с иностранными инвестициями, но все же определяет основные приоритетные направления развития государства, где, безусловно, отведено место и для инвестиционной деятельности субъектов.
Следующими по силе идут международные акты, ратифицированные Украиной. Среди наиболее важных следует отметить Конвенцию о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (от 18.05.65 г.), которая была ратифицирована Законом Украины "О ратификации Конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами" от 16.03.2000 г . Большую роль в правовом регулировании играют двусторонние соглашения о содействии и взаимной защите инвестиций.
За международными актами следуют законы Украины, в том числе и кодифицированного формы: Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 г., Гражданский кодекс Украины от 16.01.2003 г., Бюджетный кодекс Украины от 21.06.2001 г., Таможенный кодекс Украины от 11.07. 2002 г., законы Украины: "О режиме иностранного инвестирования" от 19.03.96 г. "О защите иностранных инвестиций на Украине" от 10.09.91 г. "О внешнеэкономической деятельности" от 16.04.91 г., "Об инвестиционной деятельности "от 18.09.91 г.," Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон "от 13.10.92 г." О соглашениях о разделе продукции "от 14.09.99 г." О концессиях "от 16.07 .99 г., "Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения" от 17.02.2000 г. "О налогообложении прибыли предприятий" от 28.12.94 г. "О банках и банковской деятельности "от 07.12.2000 г. и Декрет Кабинета Министров Украины" О системе валютного регулирования и валютного контроля "от 19.02.93 г.
Другие пробелы и коллизии решаются уже непосредственно актами Президента (указы "О некоторых вопросах иностранного инвестирования" от 07.07.98 г. "О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в экономику Украины" от 07.07.2003 г. "О Законе Автономной Республики Крым "Об иностранных инвестициях" от 05.02.97 г.; Распоряжение "О мерах по упорядочению налогообложения товаров (работ, услуг), импортируемых предприятиями с иностранными инвестициями" от 03.01.96 г.) и постановлениями Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка выдачи , учета и погашения векселей, выданных во время ввоза в Украину имущества как взноса иностранного инвестора в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями, а также по договорам (контрактам) о совместной инвестиционной деятельности "от 07.08.96 г.," Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации иностранных инвестиций "от 07.08.96 г.," Об утверждении Порядка определения продукции собственного производства предприятий с иностранными инвестициями "от 05.09.96 г.," Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации договоров (контрактов) о совместной инвестиционной деятельности при участии иностранного инвестора "от 30.01.97 г." О временном порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины предприятиями с иностранными инвестициями "от 23.03.99 г., распоряжениями Кабинета Министров Украины" О мерах по ускорению экономической реформы и привлечение иностранных инвестиций "от 09.04.93 г., разъяснению Кабинета Министров Украины" О правомерности налогообложения с 06.01.93 г. предприятий с иностранными инвестициями при участии украинского капитала "; приказом Министерства финансов Украины" Об утверждении Положения о порядке осуществления иностранных инвестиций путем приобретения в собственность нерезидентами облигаций внутренних государственных займов "от 19.01.2004 г.
Важную роль в регулировании отношений, связанных с иностранными инвестициями в Украине, играют также акты, выданные другими государственными органами: постановление Национального банка Украины "Об урегулировании вопросов иностранного инвестирования в Украину" от 10.08.2005 г., приказ Государственной налоговой администрации Украины " Об утверждении Порядка подтверждения органами государственной налоговой службы информационных сообщений о фактическом внесении иностранных инвестиций и векселей, выданных во время ввоза в Украину имущества как взноса иностранного инвестора в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями, а также по договорам (контрактам) о совместной инвестиционной деятельности ", приказ Фонда государственного имущества "Об утверждении Примерного договора на проведение оценки имущества и формы акта приема-передачи отчета по оценке имущества, находящегося в общегосударственной собственности, при создании предприятия с иностранными инвестициями" и другие.
Но урегулирования данных отношений нельзя было бы считать полным без Постановления Конституционного Суда Украины о прекращении производства по делу по конституционным обращениям предприятий с иностранными инвестициями и иностранных инвесторов, по конституционным представлениям народных депутатов Украины и Кабинета Министров Украины относительно официального толкования положений ст. 58 Конституции Украины и отдельных положений Закона Украины "Об иностранных инвестициях", Декрета Кабинета Министров Украины "О режиме иностранного инвестирования", Закона Украины "О режиме иностранного инвестирования", Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий", касающиеся специального налогового, таможенного и Кроме режима иностранного инвестирования (дело о режиме иностранного инвестирования), которая, не создавая новой нормы, дает толкование о правильности применения действующего законодательства.
Во время комментирования данной статьи следует также обратить внимание на то, что в ней речь идет именно о законодательстве, а не об источниках правового регулирования, поэтому применять к данным отношениям следует именно нормативно-правовые акты, а не другие источники права.