1. В случае заявления отвода суд должен выслушать лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать объяснения, а также мнение лиц, участвующих в деле.
2. Заявление об отводе решается в совещательной комнате постановлением суда, рассматривающего дело. Заявление об отводе нескольким судьям или всему составу суда решается простым большинством голосов.
Комментарий:
Комментируемая статья, регулирует действия суда в случае заявления отвода. В случае заявления отвода суд должен выяснить мнение лица, которому заявлен отвод, а также мнение лиц, участвующих в деле. Заявление об отводе должно быть мотивированным. Если заявление об отводе или самоотводе заявлена на основаниях, предусмотренных ч. 1 ст. 20 ГПК, ст. 21 ГПК, ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ГПК, то она под-ет удовлетворению с целью устранения сомнений в объективности суда и вынесении законного и обоснованного решения или постановления.
Заявление об отводе или самоотводе рассматривается, как правило, в подготовительной части судебного заседания (см. комментарий к ст. 166 ГПК). Вместе с тем, как было отмечено, заявление об отводе или самоотводе может быть рассмотрена и после проведения подготовительной части судебного заседания, но только в том случае, когда об основаниях отвода или самоотвода стало известно после начала рассмотрения дела по существу. Рассмотрение заявления об отводе или самоотводе возможно, как было отмечено, в стадии производства по делу до судебного разбирательства в судебном заседании.
Вопрос об удовлетворении заявления об отводе или самоотводе решается судом, рассматривающим дело, в совещательной комнате и оформляется мотивированным постановлением. Она не останавливает дальнейшее рассмотрение дела и отдельно от судебного решения не может быть обжаловано в апелляционном порядке, но возражения на это решение может быть включено в апелляционную жалобу на решение суда (см. комментарий к ст. 293 ГПК).
Как следует из содержания ч. 2 ст. 24 ГПК, судья, которому заявлен отвод, участвует в рассмотрении заявления об отводе. Большинство гражданских дел в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично. Рассмотрение дел коллегией судей в первой инстанции предусмотрен пунктами 1,3,4,9,10 части 2 ст. 234 ГПК. Это дела об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим; дела об усыновлении; дела о предоставлении лицу психиатрической помощи в принудительном порядке; дела об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение.
Кроме того, дела в апелляционной инстанции рассматриваются коллегией в составе трех судей (см. комментарий к ч. ст. 18 ГПК) и в кассационной инстанции - ко-Легия в составе не менее трех судей (ч. 4 ст. 18 ГПК в редакции Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 8 сентября 2005 г.) 1. Как было определено и как следует из содержания ч. 2 ст. 234 ГПК, подавляющее большинство дел в суде первой инстанции судья рассматривает единолично. Поэтому вопрос об отводе судей рассматривает судья, которому заявлен отвод. Данное положение вряд ли можно признать правильным. Как было отмечено, еще в римском праве существовало положение, которое предусматривало, что никто не может быть судьей в собственном деле. Правильным следует признать положение, которое было предусмотрено в ст. 22 ГПК 1963 г. в ее изменения Законом Украины «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Украины" от 21 июня 2001р.2. В ней было указано, что отвод, заявленный судье, единолично рассматривающему дело, разрешается соответственно председателем районного (городского) суда, военного суда гарнизона. Это положение, которое предусматривало, что сам судья не может решать вопрос об отводе, заявленный ему, является правильным, чем действующее положение ст. 23 ГПК и ст. 22 ГПК 1963 г. (в редакции Закона Украины от 21 июня 2001 г.).
Согласно ч. 2 ст. 24 действующего ГПК в том случае, когда заявление об отводе по-явлена всему составу суда, вопрос об отводе решается большинством голосов. Председательствующий голосует последним (см. комментарий к ст. 19 ГПК).