1. Сторона, третье лицо, лицо, которое в соответствии с законом защищает права, свободы или интересы других лиц, а также заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства (кроме дел об усыновлении) могут участвовать в гражданском деле лично или через представителя.2. Личное участие в деле лица не лишает его права иметь по этому делу представителя.
3. Юридических лиц представляют их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением, или их представители.
4. Государство представляют соответствующие органы государственной власти в пределах их компетенции через своего представителя.
Комментарий:
Существование института представительства в гражданском процессе соответствует положениях ст. 59 Конституции Украины, которая предусматривает право каждого на правовую помощь. Это положение подчеркнуто и в ст. 12 ГПК, согласно которой право на правовую помощь имеют лица, которые принимают участие в деле.
Авторы, которые утверждают, что представительство в гражданском процессе - это правоотношение, не отвечают на вопрос, это правоотношение - процессуальное или материальное. Если считать, что это процессуальное правовид-ношения, то следует сделать вывод, что гражданские процессуальные отношения могут возникнуть вне суда, что противоречит общепризнанному в теории гражданского процессуального права точки зрения, согласно которым суд является обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений и которого придерживаются и эти авторы. Если же считать, что представительство в гражданском процессе - это материальное правоотношение, то придется сделать вывод, что институт представительства в гражданском процессе - это институт гражданского права, а не гражданского процессуального права, противоречит взгляду, который признается большинством авторов и которого придерживаются и указанные авторы, о сути в гражданском процессе. Таким образом, следует считать, что представительство в гражданском процессе - это процессуальная деятельность лица (представителя), на основании имеющихся у нее полномочий, порождает гражданско - процессуальные правоотношения между представителем и судом, направлена на охрану и защиту субъективных прав и интересов, охраняемых законом, то, что представляют, и которая способствует суда в полном и объективном выяснении обстоятельств дела, в принятии законного и обоснованного решения.
Институт процессуального представительства, как было отмечено, соответствует положению ст. 59 Конституции, которая предусматривает право каждого на правовую по-мощь. Представитель должен предоставлять процессуальную помощь не только тому, кого он представляет, но и суду в установлении объективной истины по делу. Представитель в исковом производстве может быть у сторон и у третьих лиц, по делам приказного производства - у лица, подающего заявление о выдаче приказа и у должника, а по делам особого производства - у лица, подающего заявление и у заинтересованных лиц. Представительство в гражданском процессе возможно при рассмотрении любого дела, на всех стадиях процесса. В правоотношениях процессуального представительства следует различать внешние правоотношения, складывающиеся в представителя с судом, и внутренние правоотношения между представителем и лицом, которое он представляет. Внешние правоотношения между судом и представителем являются процессуальными отношениями. Объектом этих про-суальных правоотношений между судом и представителем, как отмечает Н. Б. Зей - дер, являются права и охраняемые законом интересы лица, которое он представляет и которые призван защищать.
Внутренние правоотношения между судебным представителем и лицом, которое он представляет, всегда являются материальными правоотношениями. Это могут быть гражданские правоотношения, возникающие на основании договора поручения (ст. 1000 ГК), на основании решения суда о назначении опекуна над недееспособным или малолетним, лишенным родительской опеки, и попечителя над ограниченно дееспособными (ст. 60 ГК в редакции Закона Украины от 3 марта 2005 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины» 1). В этом случае возникают семейные правоотношения. Это могут быть трудовые правоотношения, возникающие на основании трудового договора организации с юрисконсультом. Внутренние правоотношения между представителем и лицом, которое он представляет в гражданском процессе, могут быть основаны на отношениях членства в общественной организации. Наконец, внутренние правоотношения между представителем и лицом, которое он представляет, могут быть, как уже упоминалось, семейно-правовыми. Это отношения между родителями и детьми в возрасте до 18 лет и отношения между опекунами и детьми в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 243 Семейного кодекса). Семейно-правовой характер имеют и правоотношения между опекуном и детьми в возрасте от 14 до 18 лет (ч. 2 ст. 243 СК). Попечительство над детьми в возрасте от 14 до 18 лет устанавливается по решению органа опеки и попечительства (ч. З ст. 243 СК; ч. 1 ст. 63 ГК в редакции Закона Украины от С марта 2005 г. «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украина ») 2.
Представительство в гражданском процессе тесно связано с представительством в гражданском праве.
Правоотношения в гражданском праве часто предшествуют вы возникновение правоотношений в гражданском процессе - представители водство на основании договора поручения. Даже в том случае, как отмечалось, когда полномочия представителя в гражданском процессе - представительство возникает на основании договора поручения. Даже в том случае, когда полномочия представителя в гражданском процессе возникают на основании устного заявления лица, которое он представляет, (доверителя), занесенная в журнал судебного заседания (ч. 6 ст. 42 ГПК). Таком заявлении предшествует устный договор поручения. Вместе с тем гражданское процессуальное представительство отличается от гражданского представительства понятием представительства, по содержанию правоотношений представительства и порядком их осуществления, по цели представительства, за субъектами, которые могут быть представителями, по результатам действий, которые совершает представитель. Представительство в гражданском праве, как отмечалось, - это правоотношения, через которые сделки, совершенные представителем на основании и в пределах полномочий, имеющихся у него, от имени другого лица, которое он представляет, порождают, изменяют и прекращают права и обязанности непосредственно того лица, которое он представляет. Представительство в гражданском процессе - это процессуальная деятельность представителя на основании имеющихся у него полномочий, направленная на защиту субъективных прав, свобод и законных интересов лица, которое он представляет, и содействия суду в принятии законного и обоснованного решения. При представительстве в гражданском процессе представитель может вступать в правоотношения только с судом. При представительстве в гражданском праве представитель может вступать в правоотношения с любыми субъектами права, если иное не указано в доверенности. Целью гражданского процессуального представительства, как было отмечено, является предоставление правовой помощи лицу, чьи интересы представляют, и суда, целью гражданского материального представительства является совершение представителем сделок от имени лица, которое он представляет, через имеющиеся у него полномочия, порождают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности в данной личности. При гражданском представительстве юридические действия оказывает только представитель, а при гражданском процессуальном представительстве вместе с представителем в процессе может участвовать и лицо, которое он представляет, которая может в любой момент отменить процессуальные действия представителя. При представительстве в гражданском процессе законный представитель может поручить осуществление процессуальных действий другому лицу (ч. 5 ст. 39 ГПК), т.е. имеет место под-веять представительство.
При представительстве сделка осуществляет представитель, то есть при осуществлении сделки волю выражает представитель на основании имеющихся у него полномочий. На основании норм семейного права нельзя заключить брак через представителя (ч. 2 ст. 34 СК). Вместе с тем, если одно из лиц, желающих вступить в брак, не может по уважительной причине подать заявление о регистрации брака, то такое заявление, нотариально удостоверенное, может подать его представитель на основании нотариально удостоверенного полномочия (ч. З ст. 28 СК).
Действия представителя в гражданском процессе могут порождать, изменять и прекращать гражданские процессуальные права и обязанности лица, которое он представляет, а действия представителя в гражданском праве порождают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности лица, которое он представляет.