Нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов ручной кладью на железнодорожном транспорте - влечет предупреждение или наложение штрафа от шести до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан.Нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов на морском и речном транспорте - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан от шести до десяти необлагаемых минимумов доходов граждан и предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц - от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.
Нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов на воздушном транспорте - влечет наложение штрафа на граждан от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, с возмездным изъятием или конфискацией указанных веществ и предметов или без таковых, и на должностных лиц - от двадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан.
Часть четвертая исключена
Провезенный в автобусах, маршрутных такси, троллейбусах или трамваях, а также сдача в багаж или в камеру хранения опасных веществ или предметов - влечет предупреждение или наложение штрафа от десяти до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан.
Перечень опасных веществ или предметов определяется правилами перевозки, действующими на соответствующих видах транспорта.
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (см. Закон Украины "О перевозке опасных грузов", Правила перевозки опасных грузов).
2. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих формах:
1) нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов ручной кладью на железнодорожном транспорте;
2) Нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов на морском и речном транспорте;
3) нарушение правил перевозки опасных веществ или предметов на воздушном транспорте;
4) провоз в автобусах, маршрутных такси, троллейбусах или трамваях, а также сдача в багаж или в камеру хранения опасных веществ или предметов.
Все составы - формальные.
В соответствии со статьей 1 Закона Украины "О перевозке опасных грузов" опасный груз - вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые вследствие присущих им свойств при наличии определенных факторов могут при перевозке послужить причиной взрыва, пожара, повреждения технических средств, устройств, сооружений и других объектов, причинить материальный ущерб и вред окружающей среде, а также привести к гибели, травмирования. отравление людей, животных и которые по международным договорам, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, или по результатам испытаний в установленном порядке в зависимости от степени их влияния на окружающую среду или человека отнесены к одному из классов опасных веществ.
Опасные вещества это вещества, отнесенные к таким классам: класс 1 - взрывчатые вещества и изделия; класс 2 - газы; класс 3 - легковоспламеняющиеся жидкости; класс 4.1 - легковоспламеняющиеся твердые вещества; класс 4.2 - вещества, склонны к самовозгоранию; класс 4.3 - вещества, выделяющие легковоспламеняющиеся газы при соприкосновении с водой; класс 5.1 - окисляющие вещества; класс 5.2-органические пероксиды; класс 6.1 - токсичные вещества; класс 6.2-инфекционные вещества; класс 7-радиоактивные материалы; класс 8 - коррозийные вещества; класс 9 - другие опасные вещества и изделия.
Согласно статье 7 Закона "О перевозке опасных грузов" отправитель опасных грузов обязан: 1) осуществлять мероприятия по физической защите, охране и безопасности опасных грузов до передачи их перевозчику; 2) предоставлять перевозчику необходимые документы с достоверной информацией об опасном грузе, а в случае дорожной перевозки - аварийную карточку; 3) обеспечивать подготовку груза к отправлению, подавать перевозчику опасный груз в соответствующем упаковке (таре, крупногабаритной таре, контейнерах средней грузоподъемности для массовых грузов), контейнере, цистерне и средстве упаковки 4) обеспечивать в определенных случаях физическую защиту, охрану и сопровождение опасного груза при перевозке 5) обеспечивать проведение специального обучения, повышение квалификации лиц, занимающихся отправлением опасных грузов, и их медицинского осмотра 6) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию об отправлении опасных грузов другим субъектам перевозки и специально уполномоченным органам 7) осуществить в установленном порядке страхования ответственности на случай наступления негативных последствий перевозки опасных грузов; 8) возмещать затраты и убытки, причиненные вследствие нарушения им законодательства по вопросам перевозки опасных грузов.
Правила перевозки опасных веществ и предметов, а так же их перечень определен Правилами перевозки опасных грузов, утвержденных приказом МВД Украины от 26.07.2004 г. № 822, Инструкцией по организации перевозок грузов воздушным транспортом, утвержденной приказом Министерства транспорта Украины от 15.07.2004 р . № 630, Положением об осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства в сфере страхования при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Украины от 19.11.2003 г. № 898, Правилами воздушных перевозок грузов, утвержденными приказом Министерства транспорта Украины от 14.10.2003 г. № 793, Правилами судоходства на внутренних водных путях Украины, утвержденными приказом Министерства транспорта Украины от 16.02.2004 г. № 91 и т.д..
В соответствии со ст. ст. 19-20 ЗУ "О перевозке опасных грузов", транспортные средства, которыми перевозятся опасные грузы, должны соответствовать требованиям государственных стандартов, безопасности, охраны труда и экологии, а также в установленных законодательством случаях иметь соответствующее маркирование и свидетельство о допущении к перевозке.
Перевозка опасных грузов допускается только при наличии соответственно оформленных перевозочных документов, перечень и порядок представления которых определяется нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность транспорта.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов на транспорте осуществляется в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины "О проезде крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств автомобильными дорогами, улицами и железнодорожными переездами" от 18.01.2001 г. № 30 и Правил дорожного движения. В соответствии с положениями указанных актов по специальным правилам осуществляются перевозка опасных грузов и обезвреженной тары из-под них, движение транспортных средств и их составов в случае, если хотя один из их габаритов превышает по ширине 2,65 м. по высоте от поверхности дороги-4м (для контейнеровозов на установленных маршрутах - 4,35 м), по длине - 22 м (для маршрутных транспортных средств - 25 м), фактическая масса свыше 38 т, нагрузка на одиночную ось - 10 т, сдвоенные оси - 16 т, строенные - 22 т (на установленных Минтрансом и Госавтоинспекцией маршрутах - 40 т, для контейнеровозов на установленных маршрутах - 44 т, нагрузка на одиночную ось - 11 т, сдвоенные оси - 18 т, строенные - 24 т) или если груз выступает за задний габарит транспортного средства более чем на 2 м.
Основным документом, который дает право на движение крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств автомобильными дорогами, улицами и железнодорожными переездами и определяет условия и режим их проезда, является разрешение, которое выдается перевозчику Госавтоинспекцией при наличии согласования с дорожными, коммунальными, железнодорожными и другими предприятиями и организациями.
3. Субъект административного проступка - только общий (чч. 1 и 5 настоящей статьи), как граждане, так и должностные лица (чч. 2 и 3 настоящей статьи).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме умысла или неосторожности.